Туризи и индустрия Туризм и индустрия гостеприимства: исторический опыт и современные тренды

41 Новый закон дал Министерству культуры и туризма полномочия на: − координацию проектов развития инфраструктуры в туристических зонах; − утверждение стандартов гостиничного сервиса и классификации отелей; − лицензирование туристических предприятий и гидов; − контроль за охраной культурных и природных ресурсов [7]. Был создан Совет по координации туризма – межведомственный орган, объединяющий представителей министерств, региональных администраций и частного сектора. Результаты принятия Закона о поощрения туризма не заставили себя долго ждать. Про- грамма территориального развития набирала масштабы. Активно развивалось Анатолийское побережье и Эгейское, а также чартерные перелётные программы. Это увеличило массовый наплыв туристов из Германии и Великобритании. Началось строительство крупных гостинич- ных комплексов международного уровня: Hilton, Sheraton, Club Med. В период 1980–1990 гг. были приняты ещё такие законы как: «Закон о защите культур- ного и природного наследия», «Закон о морском туризме», и «Закон о лицензировании туро- ператоров». Законы уточнили регулирование смежных секторов и усилили контроль за каче- ством услуг и охраной среды. С середины 1980-х началась ориентация на массовый пляжный отдых – более дешёвый, организованный и привлекательный для среднего европейского класса. В странах западной Европы у граждан увеличивались доходы, и Турция активно продвигалась на международных выставках. К 1990-м годам Турция из малоизвестного направления превратилась в мирового игрока массового туризма. Министерством культуры и туризма были определены приоритет- ные зоны массового отдыха: Анталия, Сиде, Алания, Кемер, Бодрум, Мармарис, Кушадасы. Анталию, Сиде, Аланию и Кемер определили как центры пляжного семейного туризма с чар- терными рейсами и с системой отелей «Всё включено». Бодрум, Мармарис и Кушадасы опре- делили как курорты для европейской молодежи и яхтенного туризма [4]. Данные определения держатся до сих пор. Именно с 1982 года начинается отсчёт современного этапа туризма Турции, который продолжает развиваться до наших дней. Туризм стал ведущей отраслью экономики и сделал страну одним из лидеров Средиземноморского побережья по прибыли от туризма. По данным Министерства культуры и туризма Турции, за 1980–1990 гг.: − количество иностранных туристов увеличилось с 1,3 млн до более чем 5,3 млн человек; − доходы от туризма выросли с 400 млн долларов до более 3 млрд долларов США; − построено более 500 отелей, из них около трети – с участием иностранного капитала; − туризм стал третьим по объёму источником валютных поступлений в экономику страны (после экспорта текстиля и сельхозпродукции); − туризм стал системообразующей отраслью экономики, формируя от 5 до 10 % ВВП к концу 1990-х гг.; − создано сотни тысяч рабочих мест в приморских регионах, что изменило социально- экономическую структуру южной и западной Анатолии [7]. В 1990-2000-х годах Турция начала активно сотрудничать с ведущими европейскими ту- роператорами: TUI, ITS, Thomas Cook Fritidsresor, Tez Tour. Данные компании ввели в стране стандарты: «пакетного тура», трансфера, проживания и питания «all inclusive», тем самым обеспечили Турции стабильный поток туристов даже в периоды экономических кризисов. Международные туроператоры стали создавать гарантированные контракты на заселения ту- ристов в отели. Более 60 % турпакетов продавалось через иностранных туроператоров, что ограничивало доходы национальных операторов [3]. В ответ турецкие фирмы (ETS, Anex, OTI Holding) начали формировать вертикально интегрированные структуры: собственные авиа- компании, отели и туроператоров, чтобы конкурировать с европейцами. В данные года полу- чили развитие и национальные гостиничные сети отелей: Voyage, Crystal Hotels, Rixos и Dedeman, которые поздней вышли на международный уровень.