Туризи и индустрия Туризм и индустрия гостеприимства: исторический опыт и современные тренды

40 частным инвесторам и местным органам власти, участвовал в долевом финансировании круп- ных проектов [3]. Именно благодаря Туристическому банку в 1960– 1970-х годах появились первые современные гостиницы в Анталии, Измире, Кушадасы, Бодруме и Мармарисе, что стало основой будущего курортного туризма. Банк играл и другую не менее важную роль – аналитическая и консультативная деятельность: разрабатывал схемы зонирования побережий, проекты национальных парков и туристских зон, а также программы подготовки кадров. Важ- ным шагом в первой пятилетке стало создание первых национальных операторов: Vardar Turizm, Setur, Etap Turizm и Net Tourism. Vardar Turizm – один из самых ранних и известных туроператоров страны. Фирма начала своё развитие с организации внутренних экскурсий и транспортных услуг. Затем стала работать с Немецким и Французским рынками. В 1970-х годах оператор стал официально сотрудничать с европейскими туроператорами, обеспечивая приём чартерных рейсов на Средиземном и Эгейских побережьях. Vardar Turizm внёс большой вклад в развитие пакетных туров и чартерных рейсов. В 1970-е годы, министерство приняло второй и третий пакеты развития. В них туризм рас- сматривался уже как экспортная отрасль. Пакеты включали в себя: создание национальных пар- ков и охраняемых природных территорий для экотуризма, государственное финансирование строительства гостиниц и пансионатов, предоставление налоговых и таможенных льгот для ин- весторов, развитие морских и воздушных портов, а также популяризацию Турции за рубежом через участие в международных выставках и ярмарках. В этот период был основан Совет по координации туризма, объединявший представителей министерств, муниципалитетов и част- ного сектора [3]. В университетах появились новые направления – «туризм» и «гостиничное дело». Началась основательная подготовка кадров. Появились первые туристские деревни и кемпинги в стране, отражавшие мировой тренд к массовому отдыху. К 1980 году в Турции функционировало более 700 туристских предприятий, из которых около 30 % принадлежали государству, а остальные – частным владельцам. Местных турфирм становилось всё больше [7]. В данный период появился фундамент современной туристической отрасли в Турции. Ту- ризм впервые превратился в объект целенаправленной государственной политики. Связь с круп- нейшими европейскими туроператорами укрепилась, появилась гостиничная и туристская ин- фраструктура мирового уровня, началась подготовка кадров. Однако, отрасль имела и ряд проблем: кризис 1971 года и переворот 1980 г, создали политическую нестабильность, были ограничены маркетинговые возможности, стандартизация гостиничного бизнеса была слаба, и уровень сервиса и квалификации – недостаточно сильны. Немногочисленные на тот период спе- циалисты по туризму и отельеры ездили в Европу для получения опыта, в основном в Испанию. Ключевым моментом в формировании современной индустрии стало принятие в 1982 году Закона о поощрении туризма. Закон ввёл понятие «туристских центров» и «приоритетных туристских зон». Территории начали делиться на критерии природной, экономической и куль- турной значимости. Разрабатывались детальные планы зонирования с учётом инфраструк- туры, экологии и урбанистики. Закон предоставил инвесторам налоговые льготы и упростил процедуры лицензирования: − освобождение от налога на прибыль и НДС на 5–10 лет; − льготное кредитование через туристический банк; − возможность бесплатного подключения к инженерным сетям и инфраструктуре; − освобождение от таможенных пошлин на импорт оборудования и материалов для стро- ительства гостиниц; − ускоренное оформление разрешений и лицензий через единый административный центр [3]. Данные льготы мотивировали иностранные гостиничные сети активно инвестировать в ту- рецкие курорты, строились современные отели международного уровня. Иностранным компа- ниям разрешили также владеть долями в турфирмах и создавать совместные предприятия с ту- рецкими компаниями. Во второй половине 80-х годов был бурный рост иностранных инвестиций.