Туризи и индустрия Туризм и индустрия гостеприимства: исторический опыт и современные тренды

355 квинтэссенцией стала ключевая количественная задача, поставленная Президентом РФ и озву- ченная министром М. Г. Решетниковым, это увеличение въездного турпотока на 6 млн человек за ближайшие четыре года [5]. География приоритетов (Китай, Индия, страны Персидского залива) свидетельствует о сознательной переориентации с традиционных западных рынков, что соответствует общей внешнеполитической стратегии России и является ответом на кризисные явления и «значи- тельные усложнения туристских формальностей в отношении нашей страны» [8]. Основным инструментом реализации этого курса стала либерализация визового режима. Она носит не просто технический, а символически-политический характер, формируя образ России как открытого направления. Практическим воплощением этого курса стал Указ Пре- зидента РФ, устанавливающий для граждан КНР временный безвизовый режим [2]. Данный шаг служит четким политическим сигналом и напрямую работает на выполнение количествен- ной задачи, снижая бюрократический барьер для наиболее перспективной группы иностран- ных гостей. Таким образом, либерализация визового режима для стран Азии выступает не тактиче- ским ходом, а элементом долгосрочной адаптационной стратегии, направленной на пере- стройку всей модели въездного туризма в соответствии с изменившейся геополитической кар- той мира. Параллельно с внешней реориентацией, второй приоритет направлен на внутреннее про- странственное развитие. Он предполагает сбалансированное распределение турпотока между регионами за счет выявления рыночных ниш, создания системы мониторинга и перехода к управлению на основе данных. Развитие въездного туризма является лишь одной стороной стратегии. Не менее значи- мым вектором выступает целенаправленное развитие внутренних «нишевых направлений» (экотуризма, культурно-познавательного, сельского туризма). В особенности это касается сельского туризма, который рассматривается как ключевой инструмент пространственного развития и диверсификации туристского предложения. Этот подход полностью согласуется с общемировыми тенденциями, где сельский туризм рассматривается как динамичный сектор, способствующий социально-экономическому развитию сельских регионов, созданию новых рабочих мест и сохранению культурного наследия [9]. Как отмечают специалисты, в России сельский туризм уже развивается в 64 субъектах РФ, а его потенциал для «сдерживания оттока местного населения, консолидации общества и возрождения национальных традиций» делает его стратегическим приоритетом в контексте региональной политики [9]. В рамках государ- ственной поддержки этого направления в 2021 году в российское законодательство было вве- дено понятие «сельский туризм». Таким образом, в противовес макроэкономическому внеш- нему вектору, второй приоритет сфокусирован на внутреннем пространственном развитии. Экотуризм и культурно-просветительский сельский туризм рассматриваются как «инструмент выравнивания регионального баланса» [5]. Это подразумевает переход от модели концентра- ции турпотока в нескольких крупных центрах (Москва, Санкт-Петербург, Сочи) к политике рассредоточения, основанной на конкурентных преимуществах каждого региона – уникаль- ных природных и культурных ресурсах. Данный стратегический поворот от концентрации к диверсификации является ответом на четко диагностированную в научной литературе проблему. Как отмечают ученые, несмотря на универсальный туристский потенциал страны, существует глубокое региональное неравен- ство, от развитых, но перегруженных и сезонных центров (Москва, Санкт-Петербург) до об- ладающих уникальными ресурсами, но инфраструктурно отсталых периферийных регионов (Сибирь, Дальний Восток) [3]. Поэтому политика поддержки нишевых направлений (экоту- ризм, сельский туризм) и запуск системы мониторинга, озвученные на съезде, представляют собой практический механизм реализации рекомендаций по диверсификации туристского предложения и пространственному выравниванию через развитие внутренних специализиро- ванных рынков [3].