Туризи и индустрия Туризм и индустрия гостеприимства: исторический опыт и современные тренды

324 РФ, понуждение к действиям сексуального характера – ст. 133 УК РФ). Следует отметить, что расследование преступлений, совершенных в отношении российских граждан за пределами территории Российской Федерации, серьезным образом усложняется. Однако в практической деятельности имеют место случаи успешного международного сотрудничества. Так, напри- мер, иностранного гражданина, обвиняемого в совершении в Тульской области изнасилования в отношении туристки из Москвы, скрывшегося до возбуждения уголовного дела, экстради- ровали из Франции в целях производства всех необходимых следственных действий [5]. – Преступления против собственности (кража – ст. 158 УК РФ, мошенничество – ст. 159 УК РФ, грабеж – ст. 161 УК РФ, разбой – ст. 162 УК РФ, вымогательство – ст. 163 УК РФ). Данные преступления являются наиболее часто совершаемыми в сфере туризма. Так, только в Туле в последние месяцы было возбуждено несколько уголовных дел в связи с мошенниче- ством турагентов: в августе 2025 года в отношении руководителя турагентства было возбуж- дено 23 уголовных дела, в октябре 2025 года от мошеннических действий другого турагента пострадали 24 жителя Тульской области [6, 7]. – Преступления против здоровья населения и общественной нравственности (нарушение санитарно-эпидемиологических правил – ст. 236 УК РФ, производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требо- ваниям безопасности – ст. 238 УК РФ). Так, в августе 2025 года было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности или здо- ровья потребителей) после массового отравления туристов в Дербенте [8]. Гораздо более серь- езные последствия наступили в результате преступных действий лиц, которые, оказывая услуги по организации турпохода, нарушая требования безопасности, игнорируя также неблагоприят- ные погодные условия на маршруте, приняли решение начать восхождение на западную вер- шину горы Эльбрус вместе с группой из 16 человек. В результате пятеро туристов погибли, а девять получили различные травмы, виновные были осуждены по ч. 3 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, совершенное группой лиц, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц) [9]. Это лишь некоторые примеры совершения преступлений в отношении туристов, и в не- которых ситуациях масштабы противоправных деяний настолько велики, что посягают не только на жизнь и здоровье туристов, но и интересы государства. Однако обеспечение ком- плексного подхода к вопросам обеспечения безопасности несколько затруднено также и по той причине, что существует целый ряд нормативных правовых актов, касающихся деятель- ности по обеспечению безопасности (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности»), сферы туризма (Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федера- ции», Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2025 № 931 «О специа- лизированных службах по обеспечению безопасности туристов»), все они не имеют общего знаменателя в части конкретизации специфики этой деятельности именно для туристской сферы, что, прежде всего, обусловлено отсутствием законодательно закрепленного определе- ния понятия «объекты туризма». Ряд исследователей также указывают на то, что в настоящее время недостаточно специальных и ведомственных нормативных правовых актов, касаю- щихся сферы туризма [2; 10, с. 26]. В результате отсутствует необходимая детализация меха- низмов взаимодействия (в том числе межведомственного) в целях обеспечения безопасности на объектах туризма, пробелы правового регулирования не способствуют устранению про- блем организационно-правового характера, что усложняет правоприменительную деятель- ность. При этом как перспективное направление совершенствования деятельности правоохра- нительных органов можно назвать функционирование туристической полиции [11, с. 25], которая в настоящее время обеспечивает безопасность в наиболее крупных туристических центрах Российской Федерации. Зарубежный опыт, в том числе стран СНГ (Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан, Ка- захстан, Киргизия), демонстрирует положительные тенденции работы таких специальных