Туризи и индустрия Туризм и индустрия гостеприимства: исторический опыт и современные тренды

323 Особое значение в связи с этим приобретают криминологические и виктимологические исследования, посвященные характеристике различных видов преступности в сфере туризма, выявлению их детерминант, анализу особенностей личности преступников и жертв преступ- лений, что позволяет осуществлять криминологические прогнозы и планирование профилак- тической деятельности с большей эффективностью, а также разрабатывать виктимологиче- ские рекомендации, адресованные субъектам рынка туристских услуг. Ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельно- сти в Российской Федерации» содержит следующее определение безопасности туризма: «без- опасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям об- щества, безопасности государства». При этом спектр преступлений, которые могут быть совершены в отношении туристов (а также иных субъектов рынка туристских услуг), настолько широк и разнообразен, что крайне сложно сформировать полноценные статистические данные, которые по сути и должны лечь в основу предупредительной деятельности. Сведения статистического учета органов внутренних дел, Следственного комитета Российской Федерации, Прокуратуры Рос- сийской Федерации, к сожалению, не позволяют в полной мере выделить в обособленную группу, например, потребителей туристских услуг в качестве потерпевших от совершаемых преступлений, отсутствуют четкие критерии для дифференциации преступлений в сфере ту- ризма. Серьезным образом осложняется ситуация также и в связи с тем, что далеко не всегда пострадавшие от преступлений лица обращаются с соответствующими заявлениями в право- охранительные органы (по ряду объективных и субъективных причин), что приводит к ситуа- ции, когда часть и так сложно учитываемой преступной деятельности уходит в категорию ла- тентной преступности. А ведь преступность в сфере туризма имеет и свои особенности, обусловленные специ- фикой туристических объектов. Так, например, в самом обобщенном виде в качестве ключе- вых факторов преступности в сфере туризма О. В. Юрова называет следующие [2]: высокая концентрация людей, высокая культурная и историческая значимость, присутствие иностран- ных туристов, сезонность и временные пики посещаемости. Сложно в связи с этим не согла- ситься с мнением автора о том, что «учет этих особенностей необходим для более адекватного реагирования на возникающие вызовы, соответствующей им организации правоохранитель- ной деятельности и обеспечения должного уровня безопасности» [2]. Кроме того, к факторам, способствующим совершению преступлений в сфере туризма, можно также отнести: наличие крупных денежных сумм, готовность идти на риск ради новых впечатлений, отношение местного населения к туристам, нежелание потерпевших сообщать о факте совершения преступления в соответствующие правоохранительные органы [3, с. 45]. Анализ зарубежной и российской практики позволяет сделать вывод, что наиболее часто в отношении туристов совершаются преступления следующих видов: – Преступления против жизни и здоровья (по российскому уголовному законодательству они могли бы быть квалифицированы как убийство – ст. 105 УК РФ, причинение смерти по не- осторожности – ст. 109 УК РФ, причинение вреда здоровья различной степени тяжести – ст. 111– 115, 118 УК РФ, оставление в опасности – ст. 125 УК РФ, побои – ст. 116 УК РФ, истязание – ст. 117 УК РФ, угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью – ст. 119 УК РФ). – Преступления против свободы, чести и достоинства личности (похищение человека – ст. 126 УК РФ, торговля людьми – 127.1 УК РФ, использование рабского труда – ст. 127.2 УК РФ). Так, например, в настоящее время Следственным комитетом Российской Федерации про- водится проверка по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 126 УК РФ (по- хищение человека) в связи с имеющейся информацией в СМИ о том, что российскую туристку из Читы похитили в Таиланде и продали в рабство в Мьянму [4]. – Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (из- насилование – ст. 131 УК РФ, насильственные действия сексуального характера – ст. 132 УК