Туризи и индустрия Туризм и индустрия гостеприимства: исторический опыт и современные тренды

27 1. «Туристская территория является частью геосистемы (поверхности суши либо аква- тории) с границами, определяемыми государственным и др.. планированием / разграниче- нием». Относительно утверждения, что туристская территория является частью геосистемы, противоречий нет: так или иначе, туристская территория имеет четко зафиксированное гео- графическое положение и обладает определёнными физико-географическими характеристи- ками. Но с утверждением, что границы такой территории определяются административно, со- гласиться нельзя. С точки зрения управления такой территорией наличие чётких административных границ и зон ответственности на том или ином уровне власти удобно, но, к сожалению, к туристским территориям едва ли применим такой подход. Границы туристской территории должны определяться туристско-рекреационной специализацией такой террито- рии, а также логистикой, но не административным делением. 2. «Туристская территория обладает туристским ресурсным потенциалом, который скла- дывается из комплекса природных, культурных, инфраструктурных и человеческих ресурсов, необходимых для удовлетворения туристских потребностей». Данный критерий представля- ется обоснованным. 3. «Туристская территория является управляемой системой, имеющей определённые ор- ганы государственного / регионального / муниципального и общественного управления, опре- деляющие общую политику развития и др.». Представляется, что этот критерий не совсем кор- ректен в современных условиях. Туристская территория имеет многомерную структуру управления, поскольку не имеет чётких административных границ. Согласно принципам устойчивого развития, необходимо чтобы структура власти, задающая направление развития и управления территорией включала в себя не только представителей административной вла- сти, но и тех, кто формирует туристский продукт, т.е. туроператоров (местных); местные ло- кальные сообщества, чтобы учесть интересы местного населения для снижения негативного эффекта от недовольства местными жителями в связи с вектором развития туристской терри- тории; представителей бизнеса как ответственных за создание туристской инфраструктуры на территории. 4. «Туристская территория неразделима, т. е. туристский продукт потребляется там, где он непосредственно производится…». Здесь не вполне понятно, для чего автор критерия де- лает отсылку к понятию туристский продукт. Конечно, тот факт, что для потребления турист- ских услуг, связанных с использованием соответствующих ресурсов и инфраструктуры, ту- рист должен физически находиться на этой территории, неоспорим. Но не вполне понятно, какую роль играет в этом критерии неразделимость туристской территории. Вероятнее, кор- ректнее говорить о таком свойстве территории, как четкая географическая локализация. То есть туристская территория вместе со всем необходимым для удовлетворения потребностей туриста имеет конкретное географическое местоположение. 5. «Туристская территория формирует условия для удовлетворения туристских потреб- ностей не только туристов и экскурсантов, но и местного населения (рекреантов)…». Пред- ставляется, что сама по себе туристская территория ничего не формирует, но имеет опреде- ленные условия для удовлетворения туристских потребностей. Такими условиями являются: туристская инфраструктура (КСР и др. соответствующие преобладающей туристско-рекреа- ционной специальности территории); туристские ресурсы (сочетание которых и ведёт к тому, что турист выбирает конкретную территорию посещения) и др. Как можно заметить, у различных авторов имеются некоторые общие положения в опи- сании критериев, определяющих территорию как туристскую. К примеру, утверждение о том, что территория обладает туристско-ресурсным потенциалом, т.е. сочетанием социально-эко- номических и географических факторов. В данном утверждении вышеназванные авторы едины. И именно этот критерий следует признать верным. Но требуется уточнить, какое именно сочетание вышеперечисленных факторов позволяет идентифицировать территорию как туристскую: