Российский конституционализм: история и современность. Сборник материалов XIII Всероссийской студенческой научно-практической конференции

XIII Всероссийская студенческая научно-практическая конференция 52 Фурашова Анастасия Николаевна студент I курса факультета истории и права Тульский государственный педагогический университет им. Л. Н. Толстого (Тула, Тульская обл.) Научный руководитель – кандидат политических наук, доцент Е. Г. Тронина КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ Аннотация. В данной статье анализируются конституционно-правовые механизмы защиты прав и свобод человека в современных условиях развития российского общества. Рассматривается правовая основа введения чрезвычайного положения и механизмы его реализации в соответствии с Конституцией РФ. Особое внимание уделяется системе га- рантий защиты прав, включая судебные, парламентские, прокурорские институты. Ключевые слова: чрезвычайное положение, права и свободы граждан, законность, Конституция РФ. В последнее десятилетие возросло количество угроз, носящих глобальный характер: пандемии, масштабные природные катастрофы, акты терроризма, вооруженные конфликты. Данные вызовы несут прямую угрозу стабильности общественной жизни, однако, чтобы исключить нарушение функционирования государственных механизмов, соответствующие органы государственной вла- сти законодательно наделены полномочиями введения особого правового ре- жима – чрезвычайного положения [2]. С одной стороны, оно призвано защи- тить жизнь и безопасность населения, конституционный строй государства. С другой стороны, его введение влечет существенное расширение полномочий исполнительной власти и ограничение прав и свобод граждан, что создает рис- ки злоупотреблений со стороны государственных органов и должностных лиц. Поэтому проблема соблюдения баланса между безопасностью и свободой яв- ляется одной из главных в конституционализме. Чрезвычайное положение в Российской Федерации представляет собой предусмотренный Конституцией РФ особый правовой режим деятельности ор- ганов государственной власти, иных государственных органов, органов мест- ного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объедине- ний, допускающий установление отдельных ограничений прав и свобод граж- дан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и обще- ственных объединений [5]. Конституционные основы данного режима закреплены в статьях 56 и 88 Конституции РФ: • статья 56 устанавливает, что в условиях ЧП могут устанавливаться от- дельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия. При этом часть прав не подлежит ограничению ни при каких обстоятельствах.