Посредственный учитель рассказывает, хороший учитель объясняет,
замечательный учитель показывает, гениальный учитель вдохновляет

Тульский государственный педагогический университет им Л.Н. Толстого
Исторический факультет
Кафедра правовых дисциплин

 Автор содержания
к. п. н., доцент Мотехина М. В.

e-mail:
motekhina@tspu.tula.ru
Лекция 5. Защита прав потребителей при продаже товаров
Предыдущая лекция
Следующая лекция
литература | вопросы и задания | ресурсы






1. Права потребителя в случае приобретения товара с недостатками

Глава II Закона "О защите прав потребителей" рассматривает права потребителя при продаже ему товаров. В частности, ст. 18 Закона указывает на последствия продажи потребителю товара ненадлежащего качества. Однако в преамбуле к закону и тексте статьи не разъясняется, что подразумевается под "ненадлежащим качеством" товара. Поэтому можно предположить, что это товар, в котором есть недостатки или существенные недостатки.

Под недостатками понимается "несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным тебованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию".

Недостатки могут быть двух типов: явные, которые обнаруживаются при принятии, осмотре товара, и скрытые, которые выявляются лишь только в процессе эксплуатации, хранения или употребления товара.

В порядке исключения следует отметить, что если продавец указал потребителю на явные и скрытые недостатки товара при покупке, то потребитель не имеет права воспользоваться положениями ст. 18 Закона.

Однако если потребитель приобрел товар ненадлежащего качества и это не было оговорено продавцом, он имеет право по своему выбору предъявить одно из нижеуказанных требований:

  • безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

  • соразмерного уменьшения покупной цены;

  • замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

  • замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

  • расторжение договора купли-продажи.

При этом потребитель обязан возвратить продавцу товар с недостатком, а также потребовать полного возмещения убытков, причиненных некачественным товаром.

Что касается технически сложных и дорогостоящих товаров, потребитель имеет право предъявить продавцу только требования, указанные в абзацах 4 и 5 ст. 18 Закона. Остальные же требования потребитель предъявляет только при обнаружении в товаре существенных недостатков. Перечень таких товаров утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 1997г. № 575. В этот перечень включены следующие категории товаров: автотранспортные средства и номерные агрегаты к ним, мотоциклы, мотороллеры, снегоходы, катера, яхты, лодочные моторы, холодильники, морозильники, стиральные машины автоматические, персональные компьютеры с переферийными устройствами, тракторы сельскохозяйственные, мотоблоки, мотокультиваторы.

В отношении товаров, реализуемых через комиссионные магазины, требования потребителя об устранении недостатков товара или возмещении расходов на исправление недостатков и о замене товара на товар аналогичной марки (модели, артикула) удовлетворяются только с согласия продавца. Потребитель имеет возможность выдвинуть иные требования: о соразмерном уменьшении покупной цены, о замене товара на такой же товар другой марки (модели, артикула), о расторжении договора купли-продажи. Такие требования подлежат удовлетворению на общих основаниях, как и при покупке не в комиссионном магазине. Следует отметить, что такие магазины осуществляют продажу гражданам товаров, принятых им на комиссию, на основании договора купли-продажи. Поэтому к отношениям между магазином и продавцом применяются нормы гражданского законодательства, регулирующие этот вид договора, и, прежде всего, нормы ГК и Закона.

В случае обнаружения недостаков товара, свойства которого не позволяют устранить недостатки, потребитель вправе по своему выбору потребовать замены такого товара на товар надлежащего качества или соразмерного уменьшения покупной цены либо расторгнуть договор (п.4 ст.18 Закона). Этот текст пункта приведен в соответствие с п. 2 ст. 503 ГК, где соответствующие товары характеризуются тем, что их свойства не позволяют устранить обнаруженные недостатки, таким образом, речь идет о товарах, не подлежащих ремонту по своему характеру.

Условием для удовлетворения требований потребителя является предъявление им товарного или кассового чека, а в отношении товаров, на которые установлены гарантийные сроки, - технического паспорта или иного заменяющего его документа. Эти документы необходимы для установления даты реализации товара или же его изготовления, наименования продавца и изготовителя, наличия и содержания гарантийных обязательств и т. д. Отсутствие у потребителя товарного или кассового чека, а также технического паспорта или иного заменяющего его документа не является основанием для отказа в рассмотрении его требования, так как эти документы не являются договором купли-продажи. Они лишь подтверждают факт заключения договора купли-продажи, цену и другие обстоятельства. Поэтому потребитель вправе ссылаться на свидетельские показания и другие доказательства, подтверждающие факт совершения сделки и ее условия.

Закон возлагает обязанность на продавца выдавать товарный чек или иной документ, удостоверяющий факт и время покупки товара у определенного продавца.

При предъявлении указанных документов продавец обязан рассмотреть требования потребителя и принять товар. Продавец имеет право произвести проверку качества товара (например, экспертизу), а потребитель вправе участвовать в этой проверке. Если в день проверки качества товара потребитель лично не может присутствовать, то он имеет право прислать своего представителя (например, родственника, представителя государственных органов или общественных организаций по защите прав потребителей), который подтверждает свои полномочия доверенностью или договором поручения, оформленным согласно гражданскому законодательству РФ. В процессе проверки потребитель имеет право делать свои замечания, вносить предложения, задавать вопросы специалисту и требовать их отражения в документе (акте) о результатах проверки, а также подписать этот документ (с замечаниями или без них).

Если данными экспертизы будет доказана вина потребителя, то он обязан возместить продавцу (изготовителю) расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара. Закон предоставляет потребителю право оспорить заключение экспертизы в судебном порядке. Заключение экспертизы является доказательством в досудебном споре по заявленному требованию потребителя. Поэтому практически заключение экспертизы может стать предметом судебной оценки при рассмотрении иска потребителя по заявленному им требованию либо по иску обязанной стороны к потребителю о возмещении расходов, связанных с проведением экспертизы.

"Доставка крупногабаритного товара и товара весом более пяти килограммов для ремонта, уценки, замены и возврат их потребителю осуществляется силами и за счет продавца (изготовителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним" (п.7 ст.18 Закона). Это значит, что выше указанные лица должны обеспечить подготовку купленного товара к упаковке, транспортировке, погрузке, разгрузке, перевозке до места, указанного потребителем. Потребитель имеет право на документальное оформление принятия товара к перевозке. Это могут быть накладная, договор перевозки, квитанция и т. п. Стоимость доставки или возврата товара определяется согласно документу, выданному транспортной организацией, или на основе расценок данной местности (например, за один километр - 7 рублей). На основании договора между потребителем и продавцом (изготовителем) доставка и возврат товара могут осуществляться силами потребителя, а расходы потребителю оплачивают продавец (изготовитель) или организация, выполняющая их функции.
(к содержанию)

2. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара. Замена товара ненадлежащего качества

Для устранения недостатков в товаре Законом устанавливаются разные сроки. Срок исчисляемый годами, истекает в соответствующие год, месяц и число (например, 20 июля 2001 г.). Если срок исчисляемого месяца приходится на такой месяц, в котором нет соответствующей даты, то срок считается истекшим в последний день этого месяца. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Нерабочими днями по трудовому законодательству РФ являются выходные и праздничные дни. Так, например, если срок заканчивается 12 июня, то он переносится на следующий день.

Ст. 19 Закона определяет сроки устранения недостатков в купленном товаре.

Если недостатки товара проявились в течение гарантийного срока или срока годности, установленных изготовителем, то потребитель имеет право на устранение этих недостатков. Если срок годности или гарантийный срок установлены изготовителем, то потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные ст. 18 Закона продавцу или изготовителю. Если же гарантийный срок установлен продавцом - только к продавцу. Этим подчеркнута самостоятельная роль гарантийного срока продавца.

Если же гарантийный срок или срок годности не установлены, потребитель имеет право предъявить свои требования, если недостаки товара обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором. Это положение Закона соответствует п. 2 ст. 477 Гражданского кодекса РФ, "если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи". Как должен исчисляться разумный срок, юридические последствия его нарушения законодательством не раскрыты. Поэтому можно считать, что срок обнаружения недостатков товара, дающий право потребителю предъявить соответствующие требования, равен двум годам. Поскольку при установлении гарантийного срока или срока годности недостатки должны быть обнаружены в пределах этих сроков, изготовителю и продавцу целесообразно их устанавливать.

Гарантийный срок товара, срок службы начинает исчисляться со дня фактической передачи товара потребителю; если же такой срок установить не представляется возможным, - срок исчисляют со дня изготовления товара. На сезонные товары сроки исчисляются с момента наступления сезона. День продажи товара и гарантийный срок и срок годности подтверждаются отметкой продавца в паспорте изделия, выдачей гарантийного талона либо товарным или кассовым чеком.

Если приобретенный товар нуждается в специальной установке, подключении, сборки то эти сроки исчисляются со дня его установки, подключения, сборки.

Гарантийный срок может быть установлен и самим продавцом, но он не может быть меньше срока, установленного изготовителем. В таком случае, если будет выявлен недостаток товара после истечения установленного изготовителем срока, но в течение срока, установленного продавцом, потребитель будет иметь право предъявлять требования как продавцу, так и изготовителю, если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.


На комплектующие детали технически сложного товара могут быть установлены тоже гарантийные сроки. Гарантийный срок на комплектующие изделия и составные части исчисляются в том же порядке, что и на основной товар, он не может быть меньше чем на основной товар, если иное не установлено договором.

Недостатки, выявленные в товаре, устраняются изготовителем (продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца), в течение 20 дней с момента предъявления соответствующего требования потребителем, если они являются существенными, и незамедлительно если эти недостатки простые.

Согласно п.2 ст. 20 и п.1 ст. 21 Закона на период устранения недостатков, ремонта или замены товаров длительного пользования по требованию потребителя ему должны предоставить аналогичный товар в безвозмездное пользование с бесплатной доставкой. При предъявлении этого требования потребителем изготовитель (продавец) обязаны в трехдневный срок предоставить потребителю аналогичный товар на период ремонта. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 установлен перечень товаров длительного пользования, на которые это требование не распространяется. Постановлением Правительства РФ от 20 октября 1998 г. № 1222 в перечень дополнительно включены п. 1 - лекарственные препараты, п. 12 - гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия и 13 - животные и растения.


В случае устранения недостатков в товаре гарантийный срок продлевается на время, когда товар не эксплуатировался. При устранения недостатков комплектующего изделия или составной части товара гарантийный срок на новое комплектующее изделие и составную часть исчисляются со дня получения потребителем товара из ремонта.

Требования о замене товара (ст. 21 Закона) удовлетворяются продавцом (изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца (изготовителя), на основании договора с ними в течении 7 дней с момента предъявления такого требования. Если возникает необходимость дополнительно проверить качество товара, то срок увеличивается до 20 дней.

Если в день обращения потребителя аналогичный для замены товар отсутствует, он тогда заменяется в течение 1 месяца со дня предъявления указанного требования.


В районах Крайнего Севера и других районах сезонного завоза, если отсутствует товар в момент заявления потребителя об обмене это требование подлежит удовлетворению в срок, необходимый для очередной доставки товара. Это происходит только в том случае, если необходимый для замены товар отсутствует в день обращения потребителя.

Товар ненадлежащего качества должен быть заменен на новый товар, то есть такой, который не был в употреблении.

При замене товара гарантийный срок на новый товар исчисляется заново - со дня передачи его потребителю. ГАК РФ в разъяснении от 20 мая 1998 г. отметил, что если потребитель предъявил требование о замене товара ненадлежащего качества на товар той же марки (модели, артикула), но такой товар снят с производства либо его поставки прекращены вследствие действия непреодолимой силы, то обязательство продавца (изготовителя) в части замены прекращаются в связи с невозможностью исполнения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон догоовра не отвечает (ч. 1 ст. 416 ГК). В таком случае потребитель предъявляет требования предусмотренные п.1 ст. 503 ГК и п. 1, 3 ст. 18 Закона. Доказывание обстоятельств, освобождающих от замены товара, а также принятия всех необходимых мер для замены лежит на продавце (изготовителе). Если недостаток обнаружен в основном товаре, то замене подлежит товар в целом, т. е. со всеми составными частями и принадлежностями.

Ст. 22 Закона устанавливает срок выполнения денежных требований потребителя - десять дней со дня предъявления требования. Под убытками в данной статье следует понимать все произведенные потребителем расходы, а также неполученный доход.


За просрочку выполнения требований потребителя о замене товара предусмотрена неустойка (ст. 23 Закона). В Гражданском кодексе РФ дается определение неустойки: "Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения" (ст. 330 ГК РФ).

Ответственность продавца (изготовителя) в форме неустойки наступает случаях, когда:

  • Нарушены сроки устранения недостатков;

  • Не выполнены (задержано выполнение) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичный товар;
  • Нарушены сроки выполнения денежных требований.

В этих случаях продавец (изготовитель) или организации, выполняющие их функции обязаны выплатить потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере 1% от цены товара.

Сумма заявленной неустойки зависит от цены товара и периода просрочки выполнения требования потребителя. Если требование потребителя, за просрочку которого предусматривается неустойка, удовлетворяется добровольно, но с просрочкой, то неустойка исчисляется исходя из цены товара в день удовлетворения требования. Если требование потребителя не было добровольно удовлетворено, то неустойка исчисляется исходя из цены товара в той местности, где требование должно было быть удовлетворено, на момент вынесения решения суда.

Согласно п.5 ст.13 Закона требования потребителя об уплате неустойки подлежат удовлетворению в добровольном порядке. Но если потребитель не предъявил требование об уплате неустойки в досудебном порядке, он не лишается возможности обратиться в суд с требованием о взыскании неустойки. Это требование заявляется как самостоятельное, а также может быть заявлено вместе с другими требованиями. Как свидетельствует судебная практика, суд при удовлетворении требования потребителя о взыскании неустойки исходит из стоимости товара в день вынесения решения суда. Суд в соответствии со ст. 333 ГК РФ вправе уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств. При этом судом принимаются во внимание степень выполнения обязательства должником, имущественное положение истца и ответчика.
(к содержанию)

3. Расчеты с потребителем в случае замены товара с недостатком или расторжения договора

Ст. 24 Закона определяет порядок перерасчета цены товара ненадлежащиго качества, приобретенного потребителем.

При замене товара с недостатком на товар той же марки (модели, артикула) перерасчет цены не производится.

Требования, сформулированные в п.2 ст. 24, предполагают замену товара на товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом цены за товар. Если цена товара, подлежащего замене, ниже цены товара, представляемого взамен, то потребитель должен оплатить разницу, если же - наоборот, то потребителю выплачивается разница суммы за товар. Цена товара, предоставляемого взамен, определяется в день предъявления требований потребителем. Если требования потребителя о перерасчете цены не были добровольно удовлетворены продавцом, то согласно п. 2 ст. 504 ГК РФ потребитель имеет право произвести расчеты исходя из цен товара на момент вынесения решения суда. Указанное требования должно быть исполнено в те же сроки, что и требование о замене товара на товар аналогичной марки (модели, артикула). За просрочку этого требования также предусмотрена неустойка.

При расторжении договора купли-продажи потребитель обязан возвратить товар с недостатком и имеет право на возмещение убытков. Если никаких убытков у потребителя нет, то расчет между ним и продавцом производится просто.

При расторжении договора в случае повышения цены на товар, расчеты, с потребителем производятся аналогичные возвращенному товару с недостатками, исходя из цены на день удовлетворения требования потребителя о расторжении договора купли-продажи. В случае снижения цены товара следует исходить из цены товара на день его покупки.

Расчеты с потребителем при расторжении договора купли-продажи товара в кредит (с рассрочкой платежа) имеют некоторые особенности. Цена на товар, приобретенный в кредит, неизменна. Потребителю в случае расторжения договора купли-продажи возвращается уплаченная за товар сумма в размере погашенной ко дню возврата товара, приобретенного в кредит, а также возмещается плата за предоставление в кредит.

Требования о возмещении убытков при расторжении договора купли-продажи (о возврате товара изготовителю) удовлетворяются в течение 10 дней с момента их предъявления (ст. 22 закона), а за просрочку удовлетворения требований предусмотрена неустойка (ст. 23 Закона). На товары, купленны в кредит, распространяются положения ст. 18 Закона, в частности о взыскании убытков и в отношении технически сложных товаров.

Размер возмещаемых убытков определяется фактическими затратами по транспортировке, хранению, уценке товара, а также путем перерасчета покупной цены и т. д. Все расходы должны быть обязательно документально подтверждены.
(к содержанию)

4. Порядок обмена товара надлежащего качества

Часто встречаются случаи, когда товар, купленный потребителем, - качественный, но по определенным причинам потребитель не имеет возможности использовать его по назначению. Ст. 25 Закона устанавливает право потребителя на обмен непродовольственного товара надлежащего качества на аналогичный товар, в случае: если товар не подошел ему по форме, габаритам, расцветке, размеру, фасону или комплектации.

Потребитель имеет право обменять товар в течение 14 дней (не считая дня его покупки). Если товар необходимо установить, подключить, то этот срок (14 дней) исчисляется со следующего дня после осуществления этих действий.

Продавец должен обменять товар, если:

  • товар не был в употреблении;

  • сохранен его товарный вид, потребительские свойства;

  • сохранены пломбы, фабричные ярлыки;

  • у потребителя есть товарный или кассовый чек на товар.

Требования об обмене товара предъявляются только продавцу, у которого был приобретен данный товар.

Если в день обращения потребителя к продавцу необходимого для замены товара нет, то потребитель имеет право расторгнуть договор купли-продажи, с возвратом уплаченной сумы, или ожидать поступления необходимого товара в продажу. На продавца возлагается обязанность сообщить потребителю о поступлении в продажу аналогичного товара. Для этого потребитель должен оставить продавцу свои адрес и телефон, по которым он будет извещен о поступлении в продажу товара. Право на обмен сохраняется в течение 14 дней с момента получения сообщения потребителем. Выбор способа действий в случае отсутствия товара в продаже принадлежит исключительно потребителю. Если продавец не сообщит потребителю о поступлении аналогичного товара в продажу, он вправе предъявить в суде иск о понуждении продавца обменять товар и взыскании причиненных убытков. Обычно факт поступления товара нетрудно установить, сообщение потребителю о его поступлении должно быть направлено незамедлительно и целесообразно заказным письмом с уведомлением о вручении.

Однако не все виды непродовольственного товара надлежащего качества подлежат возврату или обмену. Перечень этих товаров утвержден Правительством РФ. Внего входят:

  • товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, тектиля и др. материалов, инструменты, приборы и аппаратура, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми);
  • предметы личной гигиены;
  • парфюмерно-косметические товары;
  • текстильные товары;
  • швейные и трикотажные изделия;
  • изделия из материала, контактирующие с пищевыми продуктами;
  • товары бытовой химии;
  • изделия из драгоценных металов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни;
  • мебель бытовая (гарнитуры и комплекты);
  • автомотовелотехника, мобильные средства малой механизации сельхозработ, прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения;
  • технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки: станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые;
  • электробытовые машины и приборы;
  • бытовая радиоэлекторонная аппаратура;
  • бытовая вычислительная и множительная техника;
  • фото- и киноаппаратура;
  • телефонные аппараты и факсимильная аппаратура;
  • электоромузыкальные инструменты;
  • игрушки электронные.

Правила, закрепленные ст. 26 Закона, регулируют отношения только по отдельным видам договора розничной купли-продажи и отдельным товарам, реализуемым по этому догоовру. Указанные правила, поскольку они утверждаются Правительством РФ, относятся к нормативно-правовым актам РФ, общеобязательны на всей территории РФ, должны соответствовать ГК, другим законам РФ и Указам Президента РФ.

   (к содержанию)
 
Предыдущая лекция
Следующая лекция
литература | вопросы и задания | ресурсы
© 2001 Центр телекоммуникационных технологий и дистанционного обучения