Время науки - The Times of Science

Дедов С. В. Dedov S. V. 2025 13 кардинальным образом изменило возрастную структуру населения и нарушило гендерный баланс, существенно сократив долю мужского населения [11, c. 387]. Данная диспропорция создала социально-демографический дисбаланс, в результате которого значительное число женщин оказалось лишено возможности вступить в брак ввиду объективной нехватки потенциальных супругов [11]. Возникла острая необходимость новых подходов к решению данной проблемы. Важное значение имел Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 г. «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР» [2]. Согласно данному нормативному акту, налоговая обязанность возникала у граждан, достигших определённого возраста: для женщин – 45 лет, для мужчин – 50 лет. Размер налога дифференцировался в зависимости от уровня дохода: при заработке до 150 рублей в месяц взималось 5 рублей, а при доходе свыше 150 рублей – 5% от заработка. От уплаты налога освобождались лица с ежемесячным доходом менее 60 рублей, военнослужащие и их супруги, студенты средних и высших учебных заведений, а также граждане, которым по медицинским показаниям было противопоказано деторождение. Следующим важным этапом советской демографической политики стало принятие Указа Президиума Верховного Совета СССР № 118/11 от 8 июля 1944 г. [3]. Этот документ ввёл существенные изменения в семейную политику, усилив в первую очередь меры поддержки для многодетных семей и матерей- одиночек. Были увеличены пособия многодетным матерям, установлено государственное пособие одиноким матерям на содержание и воспитание детей. Кроме того, в целях поощрения материнства и укрепления его социального статуса, данным Указом были учреждены новые государственные награды: «Медаль материнства» и орден «Материнская слава». Однако при этом произошло усиление фискальных мер. Так, с граждан, облагаемых подоходным налогом при отсутствии детей, взимались 6% от их дохода; при наличии одного ребенка – 1% и при наличии двух детей – 0,5% от их дохода. Однако освобождались от налога военнослужащие и их супруги, студенты до 25 лет, инвалиды I и II групп. Но самые главные изменения содержались в статье 20, которая отменила существующее право обращения матери в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов на содержание ребенка, родившегося от лица, с которым она не состоит в зарегистрированном браке. Тем не менее, согласно норме статьи 3, матери, получающие алименты на детей, родившихся до издания настоящего Указа, сохраняют свое право на получение алиментов. В этих условиях государство, осознавая необходимость социальной поддержки, предпринимало меры по оказанию материальной помощи матерям. Однако в рамках своеобразной правовой политики, одновременно с этим было произведено исключение алиментных обязательств в отношении детей, рожденных вне брака. Подобное решение, как отмечалось ранее, было продиктовано сложившейся гендерной асимметрией. Тем не менее, несмотря на данное ужесточение законодательства, одинокие матери не остались без государственной поддержки, что свидетельствует о двойственности принимаемых мер в контексте послевоенной социальной политики.