Время Науки. 2015. Выпуск 1 - The Times of Science

Dyabdenkova Yu.Yu . Ю.Ю. Дябденоква 46 №1 Микеля и Антонова поступали противоречивые телефонограммы без четких программ. Никаких политических решений тогда принято не было, была лишь обозначена цель - не допустить выхода народа на митинги в городе [1, с. 75]. А уже 21-22 августа 1991 года созывалась внеочередная сессия городского Совета народных депутатов. На сессии решением от 22 августа 1991 года «О попытке государственного переворота 19-21 августа и мерах по преодолению его последствий в городе» в пункте 1 подчеркивалась распорядительная функция Президиума городского Совета народных депутатов, а пунктом 5 создавалась временная комиссия по изучению важных вопросов. Деятельность горисполкома в этом вопросе не затронута, то есть подчеркивалось полное размежевание ответственности Советов и Исполкома. В сфере исполнительно-распорядительной деятельности исполкомы ушли в небытие - правопреемниками исполкомов стали главы местных администраций. В системе местных Советов происходило создание так называемых малых Советов. Малые Советы задумывались как состоящие из депутатов «больших Советов» их постоянно действующие органы, осуществляющие между сессиями «больших Советов» их функции в четко очерченных пределах. В городе Тольятти администрация и глава администрации начали свою деятельность с 12 декабря 1991 года [4, с. 3]. На очередной сессии Малого городского Совета народных депутатов А.Г. Антонов выдвинул в качестве кандидата главы администрации главу горисполкома Б.М. Микеля, настолько сильно было доверие между руководителями городских органов власти. Поэтому решением № 7 от 12.12.1991 года «О согласовании кандидатуры главы администрации города Тольятти» главе администрации Самарской области было направлено рекомендательное письмо о назначении Б.М. Микеля [1, с. 77]. В тот же день глава администрации Самарской области, приняв к сведению решение № 7, выпустил Постановление № 81 от 12.12.1991 г. о назначении на должность Б.М. Микеля [4, с. 5]. Глава администрации города, в свою очередь, назначил себя Постановлением № 1-Р «О вступлении в должность главы администрации города Тольятти» и глав районных администраций города. Таким образом, горисполком упразднялся, а вместе с ним упразднялись и исполнительные функции Советов [4, с. 8 - 10]. У Советов оставались представительные функции с законодательной инициативой.