Тульский краеведческий альманах №22 2025 г

Òóëüñêèé êðàåâåä÷åñêèé àëüìàíàõ • Âûïóñê 22 • 2025 56 Т. И. Евсеева «Было горе, которое не умещалось в сердце, и сиротство...» (Борьба с детской беспризорностью и безнадзорностью в Тульской области в 1941–1945 гг.) Проблема борьбы с беспризорностью и безнадзорностью в СССР в пери- од Великой Отечественной войны является одной из приоритетных тем для изучения истории повседневности и истории детства на протяжении послед- них 30 лет 1 . Однако на региональном уровне данному вопросу уделено недо- статочное внимание; имеющиеся немногочисленные исследования основаны главным образом на опубликованных архивных источниках 2 . Целью данной статьи является раскрытие механизмов борьбы с детской беспризорностью и безнадзорностью на территории Тульской области в годы Великой Отечест- венной войны с помощью комплекса документов из фондов Государственно- го архива Тульской области, большинство из которых не было введено ранее в научный оборот. Источниковой базой исследования являются: решения Тульского облисполкома о мероприятиях по борьбе с беспризорностью, про- токолы Тульского горсовета о мерах борьбы с детской беспризорностью, до- кладные записки прокурора о состоянии преступности среди несовершенно- летних, докладные записки и справки о состоянии детдомов и др. Вначале следует определить значения употребляемых слов «беспри- зорный» и «безнадзорный» ребёнок. Широкое распространение в качестве тождественных слов они получают лишь в 1930-е гг. В законодательных и делопроизводственных документах 1940-х гг. они также фигурируют как синонимичные, но не раскрывается их значение. Поэтому мы придерживаем- ся официальных определений, приведенных в ст. 1 ФЗ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несо- вершеннолетних»: – безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обя- занностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны роди- телей или иных законных представителей либо должностных лиц; – беспризорный – безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания 3 . Великая Отечественная война 1941–1945 гг. резко обострила пробле- му детской беспризорности и безнадзорности, являвшуюся «болевой точкой» с первых лет существования Советского государства. Многие отцы погибли на фронтах, а матери, оставшиеся в тылу, вынуждены были заменить муж- чин за станками на промышленных предприятиях, поэтому родительский контроль ослаб. Репрессивная политика, коллективизация и голод также послужили причинами массовой беспризорности. По данным современных исследователей, в 1930-е гг. в СССР насчитывалось около 7 миллионов бес- призорников 4 . Голодные, разутые и оборванные дети скитались по стране,

RkJQdWJsaXNoZXIy ODQ5NTQ=