Тульский краеведческий альманах №15 2018 г

Òóëüñêèé êðàåâåä÷åñêèé àëüìàíàõ • Âûïóñê 15 • 2018 74 с желаемым успехом можно достигнуть единственно чрез неуклонное выполне- ние требований... О приведении всех предписанных мер в действие гг. уездные предводители дворянства благоволят доставить комитету подробные сведения…» 9 ; 2) информирование населения о предохранительных мерах и своевремен- ное установление карантинов и защитных кордонов в зонах риска Тульской губернии: «…по случаю угрожающей опасности здешней губернии со стороны Тамбовской и Московской, между прочим предосторожностям от холеры, вве- дены кордоны и заставы…» 10 . Превентивность, бдительность и оперативность стали решающими факто- рами в работе Тульского губернского комитета. В период 1830–1831 гг. он яв- лялся важнейшим информационным центром губернии, откуда распростра- нялись новости о состоянии холерной эпидемии, а также знания о способах и мерах борьбы с ней. В подчинении губернского комитета находились уездные комитеты, руково- дящими членами которых являлись предводители дворянства, городничие, зем- ские исправники, начальники инвалидной команды и почтмейстеры или экспе- диторы 11 . Исходя из дат документов об их деятельности, они начали свою работу одновременно с губернским комитетом в октябре 1830 г. 12 . Документы о работе уездных комитетов, учреждённых для отвращения болезни холеры, сохранились в фонде канцелярии тульского губернатора (ГУ ГАТО, ф. № 90). Удалось выявить сведения относительно наличия ко- митетов в 8 из 12 исторических уездов: Тульском, Чернском, Новосильском, Венёвском, Каширском, Крапивенском, Епифанском и Ефремовском 13 . На- иболее полно сохранились документы о работе Тульского уездного комитета, вплоть до ноября 1830 г. 14 . Они представляют в основном доношения об осви- детельствовании больных и назначении дворян на службу. Механизм работы уездных комитетов, учреждённых для отвращения бо- лезни холеры, можно рассмотреть на примере Тульского уезда, лучше всего представленного в плане сохранности архивных источников. После учрежде- ния в октябре 1830 г. Тульский уездный комитет сразу начал развивать сеть подведомственных структур на местах, было сформировано 8 отделений 15 . Их основное предназначение – организация оперативного наблюдения за эпидемиологической обстановкой. Поскольку необходимо было наблюдать за состоянием здоровья людей повсеместно, требовалась очень разветвлён- ная структура. Очевидно, что уездный комитет защиты от холеры был орга- низован по стройному иерархическому принципу воинских подразделений (см. табл. 1): каждое отделение включало в себя 2 участка, участок делил- ся на 2 квартала, квартал насчитывал от 7 до 14 населённых пунктов. Количество жителей обоего пола, находящееся под наблюдением в каждом из 8 отделений Тульского уездного комитета, варьировалось в пределах от 6 844 до 11 160 человек. В основу структуры было положено территориальное деление, т. е. коми- тет ориентировался на близость расположения селений друг с другом. В каж- дом населённом пункте также назначался ответственный попечитель. Работа в комитете рассматривалась как служебная деятельность, поэтому возглавля- ли отделения, как правило, дворяне, находящиеся на военной службе. В городах организационная структура по борьбе с холерой была также сформирована по территориальному принципу, но имела небольшие отли- чия. Тула была разделена на три части: две градские части и Московская ям-