РАЗВИТИЕ ГУМАНИТАРНОЙ НАУКИ В СОВРЕМЕННОМ СОЦИОКУЛЬТУРНОМ ПРОСТРАНСТВЕ

185 военно-мобилизационных мероприятий и создания системы местной самообороны. Охрану тыла можно определить как систему режимных и оператив- ных мероприятий в военное время, направленных на пресечение массовых беспорядков, преступных проявлений и разведывательно-диверсионной деятельности противника в тыловых районах. Охрана тыла с самого начала предусматривалась как важнейшая зада- ча городских комитетов обороны, что подчеркивалось даже формулиров- кой цели их создания. Постановление Государственного Комитета Обороны № 830 с от 22 октября 1941 года, положившее начало институциализации ГорКО, провозглашало, что городские комитеты обороны создаются «в интересах сосредоточения всей гражданской и военной власти и уста- новления строжайшего порядка в городах (выделено мной – Ч. Н.) и прилегающих районах, представляющих ближайший тыловой район фронта» 1 . Данное постановление ГКО содержало требование обязательно- го включения в состав городских комитетов обороны руководителей региональных и местных органов НКВД, а также комендантов городов. Коменданты городов были военными должностными лицами, осуществ- лявшими скорее режимно-охранные, чем командные функции (в отличие от, скажем, начальников военных гарнизонов). Постановление ГКО также передавало в подчинение городских коми- тетов городов войска НКВД, милицию и формирования самообороны. Необходимость энергичной деятельности по охране тыла диктова- лась моральным состоянием общества. Надо признать, что наряду с при- мерами массового героизма и самоотверженности в советском обществе того времени имели место и неизбежные для периода тяжелых военных поражений настроения близкой катастрофы и связанные с ними беспо- рядки среди населения. Естественно, в первую очередь это касалось прифронтовой полосы. В октябре-декабре 1941 года в Туле и по области регистрировались факты массовых разграблений населением магазинов, складов и других объектов 2 . Грабежами занимались как мирное населе- ние, так и военные. Распространены были также случаи бесплатной раз- дачи государственного имущества населению по указанию руководите- лей партийно-советских органов в районах, обстановка в которых объективно еще не была критической. Такая раздача часто была неорга- низованной, что приводило к большому скоплению людей, беспорядкам и полному разграблению складов 3 . 1 Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 644, оп. 1, д. 12, л. 180–181. 2 Государственный архив Тульской области (ГАТО). Ф. 5702, оп. 1, д. 7, л. 5, 8, 10, 13, 49. 3 ГАТО. Ф. 3039, оп. 1, д. 16, л. 20.