Университет XXI века: научное измерение

Социальные науки 171 А. Е. Сушкова Елецкий государственный университет им. И. А. Бунина Научный руководитель – д-р пед. наук, проф. А. Г. Крикунов СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ В КОНТЕКСТЕ ЗАДАЧ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Аннотация. Автор утверждает, что решение задач демографической политики в значи- тельной мере опосредовано предлагаемыми в обществе мерами социальной поддержки и со- циальной защиты различных категорий населения. Вопреки общепринятой центрации форм социальной поддержки, ориентированных на улучшение демографической ситуации, на реше- ние проблем семей с детьми, указывается важность учета положения пожилых людей и си- стемы их социальной защиты. Определяется необходимое и неустранимое противоречие между подчеркнутой направленностью на рассмотрение детей в контексте традиционной се- мьи, с одной стороны, и рассмотрением пожилого человека как автономного члена общества, именно в таком качестве являющегося объектом социальной защиты. Ключевые слова: социальная защита, демографическая политика, старение населения, социальная поддержка пожилых людей, социальная поддержка семьи. В тот момент, когда вопрос о демографической политике ставится в контек- сте возможного привлечения к ее реализации системы социальной защиты насе- ления, наше внимание привычно сосредотачивается на перспективах стимулиро- вания рождаемости посредством прямой или косвенной компенсации расходов семей в случае рождения ребенка или, в крайнем случае, на непосредственном социальном сопровождении семьи. Эта связь между рождаемостью и семьей как формой социального общежития, в рамках которой государством мыслится факт рождения ребенка, вообще специфическая черта отечественного, и не только оте- чественного, представления о социальном контексте демографической дина- мики, некоторое парадигмальное решение, до конца еще не оцененное и не соот- несенное с формами возможной трансформации семейных отношений хотя бы в среднесрочной исторической перспективе. Центрированность на рождении ребенка в семье одновременно отвечает решению двух основных демографических задач, стоящих сегодня перед раз- витыми странами [2; 5]. Первой из них является общее снижение количества населения, характерное и для России. Напомним, что в опубликованном Рос- статом прогнозе [4] динамики численности населения страны до 2035 г. даже «высокий вариант прогноза» предполагает к концу указанного периода есте- ственный прирост на уровне – 21,3 тыс. человек, перекрываемый планируемым миграционным приростом в 386,8 тыс. человек. Такое сочетание, согласно ав- торам прогноза, обеспечит некоторое увеличение населения России, тогда как «низкий вариант прогноза» означал бы его резкое снижение более чем на 10 мил. по отношению к 2022 г. Второй проблемой давно уже стало старение насе- ления, выражающееся в увеличении доли пожилых людей в структуре населе- ния страны. Этой проблеме отвечает сложившийся среди демографов консенсус