Университет XXI века: научное измерение

Актуальные проблемы отечественной и всеобщей истории 211 также осуждали ее, но В. Брандт призывал проявлять известную сдержанность, чтобы не закрывать дверь для проведения «восточной политики». С переходом руководства в СвДП к В. Шеелю в конце 1960-х гг. восторже- ствовал новый подход партии к вопросам нормализации отношений с социалисти- ческими государствами. СвДП выступила за то, чтобы не ставить под сомнение существующие границы в Европе и за невмешательство в дела других стран [32]. К концу 1960-х гг. ФРГ оставалась единственным государством Европы, вы- ступавшим за пересмотр итогов Второй мировой войны, в частности, сложив- шихся границ, за единоличное представительство всех немцев. Поэтому на вы- борах в бундестаг 28 сентября 1969 г. блок ХДС/ХСС потерпел поражение. У власти оказалась «малая коалиция» (СДПГ – СвДП), возглавляемая В. Бранд- том и В. Шеелем. Эти политические деятели получили мировую известность бла- годаря своей «новой восточной политике». 22 сентября 1969 г. в Нью-Йорке В. Брандт, будучи еще министром ино- странных дел в правительстве К. Кизингера, проводил консультации по вопро- сам двухсторонних отношений со своими советскими коллегами. После победы блока СДПГ – СвДП на выборах в бундестаг (сентябрь 1969 г.) состоялась встреча советской делегации во главе с министром иностранных дел А. А. Гро- мыко и делегации ФРГ. В ноябре 1969 г. В. Брандт предложил советской стороне организовать прямой канал связи в обход всех бюрократических учреждений между канцлером и высшим советским руководством. По поручению председа- теля КГБ СССР Ю. В. Андропова сотрудники комитета В. В. Леднев и В. Е. Ке- ворков создали канал «секретной связи» для высшего руководства СССР и ФРГ– Л. И. Брежнева и В. Брандта[12, с. 44–53], что способствовало заключению со- ветско-западногерманского договора. В январе 1970 г. для переговоров по вопро- сам соглашения о неприменении силыМоскву посетил Э. Бар. Всего в целях под- готовки текста договора между СССР и ФРГ А.А. Громыко, Э. Бар и В. Шеель провели в 1969 –1970 гг. более 30 встреч [15, с. 389]. В итоге всех прошедших переговоров 12 августа 1970 г. в Москве канцлером В. Брандтом, главой совет- ского правительства А. Н. Косыгиным, а также министрами иностранных дел В. Шеелем и А. А. Громыко в присутствии Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева был подписан Договор между ФРГ и СССР. Договор содержал положения о неприменении силы в отношении друг друга, признание нерушимо- сти всех послевоенных границ в Европе, в том числе границы по линии Одер – Нейсе с Польшей , а также границы между ФРГ и ГДР. Обе стороны высказа- лись также за созыв общеевропейского совещания по безопасности и сотрудни- честву [10, с. 155–157]. В то же время В. Брандт считал отношения ФРГ с ГДР «особыми», что позволяло, по его мнению, сохранять открытым «германский во- прос», с чем не были согласны в СССР. Московский и другие «восточные дого- воры» 1970–1973 гг. с Польшей, ГДР и Чехословакией заложили фундамент под здание разрядки напряженности в Европе и способствовали созыву и успешному проведению общевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству (СБСЕ). Однако в резолюции бундестага ФРГ от 17 мая 1972 г. относительно ратификации договоров с СССР и Польшей, за которую выступили фракции СДПГ и СвДП, а также в предложенной западногерманской стороной во время