Университет XXI века: научное измерение

«Университет XXI века: научное измерение» – 2021 206 обеспечивало снизу доверху необходимый темп промышленного строительства. Это были "свои" люди, но тем более они нуждались в прямых и косвенных по- ощрениях. И надо сказать, власть с полным пониманием сути дела шла навстречу этой исторической необходимости уже в ранние тридцатые. Получившие идео- логическую поддержку, передовики и профессионалы, с соответствующей опла- той труда, начинали обеспечивать необходимый темп индустриализации на условиях новой социальной иерархии [3]. Приближающаяся война с неизбежностью вела к милитаризации эконо- мики. Согласно официальным данным, расходы на оборону, последовательно возрастали: в 1937 г. они составили 16,5 % бюджетных расходов государства, в 1938 г. – 18,7 %, в 1939 г. – 25,6 %, в 1940 г. – 32, 6 % [8, с. 25, 32, 41]. За этими цифрами стояли крупномасштабные социально-экономические сдвиги, непосредственно сказывающиеся на состоянии эффективности труда. В 1939 г. на сессии Верховного Совета СССР был принят Закон о снятии ограничений на призыв в армию, и с осени этого началось развертывание Вооруженных Сил СССР. Если к началу 1938 г. в них насчитывалось 1513 тыс. человек, то к началу 1941 г. их состав увеличился до 4207 тыс. чел. [1, с. 338]. Как резуль- тат, среднегодовая численность промышленных рабочих в 1939 г. сократилась на 269,4 тыс. человек по сравнению с предшествующим годом, и только рас- ширение западных границ позволило вновь показать рост [2, с. 97]. Однако на заводах восточнее прежних государственных границ дефицит рабочих рук не ослабевал. Особенно это касалось гражданского производства. Так, на ленин- градской фабрике «Скороход» число работающих за 1939 г. сократилось на 18,7 %, а к началу 1941 г. даже на 36,6 % по сравнению с 1938 г. [6, с. 13]. Конечно, обозначившаяся стагнация производства средств потребления самым негативным образом отражалась на снабжении трудящихся. Е. А. Осо- кина приводит следующие данные: рыночные фонды товаров в расчете на душу населения уменьшились в 1940-м, по сравнению с 1937 годом, по продо- вольственным товарам на 12, по непродовольственным товарам – на 6 % [12, с. 185]. Соответственно реальная заработная плата также начала сжиматься. По Е. Залескому, ее снижение было весьма существенным: с 64,7 % в 1939 г. до 52,3 % в 1940 г. от уровня 1927/28 г. (1927/28 г. – 100 %, 1932 г. – 43,6 %, 1937 г. - 56,1 %, 1938 г. – 64,7 %) [23, p. 392]. С осени 1939 года резко обост- ряется продовольственный кризис, в магазинах выстраиваются гигантские очереди, что начинает напрямую угрожать производству. На вызов времени руководство страны ответило целым набором мер, главным образом мобили- зационного характера. Для развертывания военной экономики необходимо было ограничить свободный оборот на рынке труда, а также дисциплиниро- вать лишенную мобильности рабочую силу на цеховом уровне с тем, чтобы восполнить неизбежные мотивационные издержки милитаризации труда. Также составной частью мобилизационной стратегии должны были стать и меры, содействующие отдаче живого труда, – и административные, и идейно-патриотические.