Университет XXI века: научное измерение

«Университет XXI века: научное измерение» – 2021 202 исправить действительные проблемы тарифной сетки в отношении проблем так назы- ваемых «приработков». И тем самым повысить роль базовой ставки. Новая тарифная сетка для рабочих рассчитывалась на восемь разрядов с соотношением 1 к 3 вместо прежнего соотношения низшего и высшего разрядов 1 к 4 [18, p. 136]. И вот теперь, во второй половине 1931 г., предстояло искоренять «мелкобуржуазный эгалитаризм», то есть существенно увеличить дифференциацию в оплате труда между высшими и низшими разрядами. Согласно постановлению ВСНХ и ВЦСПС "О перестройке системы зара- ботной платы в угольной и металлургической промышленности", заработки в этих ключевых отраслях заметно возрастали [14]. Кроме того, они должны были значимо отличаться по разрядам. В угольной промышленности прежняя 27 разрядная система заменялась на 11-ти разрядную с дневным тарифом для первого разряда в 1.60 руб. и 7.00 – для 11-ого., т. е. устанавливалось соотноше- ние 1: 4,4. И еще. Для поощрения ведущих профессий в угольной промышлен- ности вводились прогрессивная схема оплаты труда, при которой 20-ти процент- ное превышение нормы выработки оборачивалось 80-ти процентным ростом в отношении базовой ставки. Прогрессивные доплаты еще больше возрастали в последующие годы. Тем самым, как отмечал Р. Дэвис, с лета 1931 г., принцип индивидуальной, а не коллективной оплаты труда стал «почти непререкаемой догмой». Долговременный же эффект от дифференциации заработков по образцу 1931 г., по мнению английского исследователя, заключался также в повышении социального статуса и авторитета как специалистов, так и руководителей. «В со- вокупности эти меры значительно изменяли социальную структуру советской промышленности и ее социальную атмосферу» [18, p. 88]. Между тем план на вторую пятилетку хотя и исходил из прежней идеи существенного превышения роста производительности труда над ростом за- работной платы, но последняя должна была вырасти умеренно. В частности, в промышленности производительность труда должна была возрасти на 63 % при росте заработной платы на 26,9 %. И речь шла именно о росте реальной заработной платы. И, действительно, повышению покупательной способно- сти заработной платы служило улучшение продовольственного баланса в стране в 1934 году. Этому также содействовала отмена карточной системы. Она проходила в 1935 г. в два этапа: в январе (на хлеб) и октябре (на мясные и молочные продукты). Конечно, цены на прежде нормированные продукты росли, но в количественном отношении эти продукты становились более до- ступными. Поэтому выигрывали главным образом высокооплачиваемые ка- тегории трудящихся. К тому же, несмотря на существенное превышение за- планированных цифр по зарплате, необходимо принять во внимание следую- щее. Общий уровень контролируемых цен в 1937 г. почти не изменился с ок- тября 1935 г. То есть происходило реальное повышение уровня жизни трудя- щихся СССР (примерно на 20 % по оценке М. Шварца) [22, p. 163]. К тому же относительно успешное исполнение «боевых директив» по развитию са- моснабжения промышленных предприятий и домашних хозяйств также спо- собствовали стабилизации продовольственного снабжения в городах и рабо- чих поселках.