Университет XXI века: научное измерение

Актуальные проблемы социальных наук 257 Г. Ж. Бадзагуа Тульский государственный педагогический университет им. Л. Н. Толстого СОЛИДАРНОСТЬ ИЛИ ПАТЕРНАЛИЗМ Аннотация. В статье рассматривается один из важных аспектов исследования характе- ристик социальной солидарности – ее соотношение с патернализмом в социальной политике государства. Проблема соотношения солидарности и патернализма актуализируется в усло- виях, когда европейские социальные государства вынуждены приспособиться к шоковому наплыву мигрантов, которые, так или иначе, становятся объектами социальной поддержки. В статье разграничение понятий солидарности и патернализма осуществляется с привлече- нием понятия взаимности (реципрокности), как важного элемента солидарных отношений в обществе. Реципрокность в солидарности к мигрантам, на наш взгляд, обеспечивается тем обстоятельством, что миграция оценивается позитивно с точки зрения обеспечения устойчи- вого экономического развития стран, имеющих демографически обусловленный дефицит трудовых ресурсов. Кроме того, миграция является одним из приемлемых средств решения общемировой проблемы борьбы с бедностью, как с глобальной проблемой. Разумеется, все это не снимает проблему о приемлемых и оправданных рамках миграции. Ключевые слова: солидарность; социальная солидарность; транснациональная солидар- ность; патернализм; взаимозависимость; реципрокность; миграция; социальное государство. В современном мире весьма разнообразны проявления солидарности. В по- литической теории немало работ, анализирующих сущность солидарности и ха- рактеристики ее различных проявлений. В настоящей статье предпринята по- пытка ответа на вопрос – не является ли политика социального государства по поддержке из бюджетных средств малообеспеченных граждан проявлением со- временной формы патернализма, а не национальной солидарности, как это предполагается в т. н. «бевериджской модели» финансирования социальной по- литики. Актуальность этой проблемы возрастает в условиях, когда объектами социальной поддержки европейских социальных государств за очень короткий срок стали миллионы мигрантов, которые (или предки которых) не вносили ни- какого вклада в благосостояние этих стран. Противоречивым является и вос- приятие в разных странах Западной Европы характера финансовой помощи Ев- рпопейского Союза отдельным своим членам по причине неэффективности их внутренней экономической и социальной политики в условиях кризиса. Нако- нец, имеет ли отношение к солидарности помощь богатых стран, а также меж- дународного сообщества бедным странам, или это проявление благотворитель- ности и/или патернализма по отношению к реципиентам этой помощи, упако- ванного в более корректное понятие солидарности. Для ответа на этот вопрос необходимо, на наш взгляд, обратиться к теоре- тическим основаниям социальной солидарности и сопряженных с нею несколь- ких понятий. В широком смысле слова патернализм ассоциируется с покровительствен- ным отношением государства к своим гражданам, фирмы к своим работникам, одной страны – к другой. Часто патерналистская забота государства сопряжена