Университет XXI века: научное измерение

Исторические исследования 469 ние кредитных товариществ Государственному банку, тогда как ссудо-сбере- гательные товарищества обладали большей автономией [6, с. 205– 208]. Согласно общим положениям Устава Кредитного кредитные установления делятся на государственные, общественные и частные. К последним относятся акционерные коммерческие и земельные банки; общества взаимного кредита; банки и общества поземельного кредита на круговом поручительстве; город- ские кредитные общества; кредитные товарищества и ссудо-сберегательные то- варищества и кассы (учреждения мелкого кредита); банкирские конторы и ме- няльные лавки [7, с. 738]. Общие правовые нормы, касающиеся учреждения и деятельности акцио- нерных коммерческих банков, впервые были установлены в высочайше утвер- жденном мнении Государственного Совета «Об учреждении частных кредит- ных установлений» от 31 мая 1872 г. Данный правовой акт утвердил правила для учреждения акционерных и «на круговом ручательстве заемщиков основы- ваемых» частных кредитных установлений. За образцы, которые можно ис- пользовать как основу для составления собственных уставов, были указаны ут- вержденные ранее уставы Тифлисского и Варшавского учетного банков от 21 мая 1871 г., Азовско-Донского, Кишиневского и Ростовского-на-Дону банков соответственно от 12 июня, 18 октября и 7 декабря 1871 г [8]. В 1883 г. был принят закон «Об изменении и дополнении существующих ныне правил относительно открытия новых акционерных коммерческих бан- ков» [9]. Согласно положениям этих нормативно-правовых актов, учреждение новых банков в России осуществлялось на основании решения Министерства финансов, если соблюдаются следующие условия: общий капитал банка дол- жен составлять не менее пяти миллионов рублей; число учредителей не должно быть меньше пяти человек; половина капитала вносится при подписке, вторая половина – в течение последующих шести месяцев; наличные суммы банка, вместе с его текущим счетом в Госбанке, должны составлять не менее десяти процентов от его обязательств; сумма обязательств не должна превышать скла- дочный капитал (вместе с запасным) более чем в пять раз; кредит одному кли- енту не должен превышать одной десятой части складочного капитала; члены правления не могут пользоваться вексельным кредитом в своем банке; запас- ный капитал образуется благодаря отчислениям половины прибыли свыше де- сяти процентов до достижения одной трети от основного капитала, а хранится он в Государственном банке в ценных бумагах правительства. В качестве примера рассмотрим устав Кишиневского коммерческого бан- ка, который устанавливался как один из образцов. В круг операций банка вхо- дили, к примеру: учет векселей, как отечественных, так и иностранных; произ- водство ссуд и открытие кредита не более чем на 9 месяцев; получение за счет третьих лиц платежей по векселям и другим срочным платежам или процент- ным бумагам; производство платежей – в России и за границей, где имеются отделения данного учреждения; перевод денег во все места, где находятся от- деления банка и так далее. На основании этих операций можно сделать вывод о значительной роли, которую играли акционерные банки в жизни России, об- служивая широкий круг клиентов, в том числе и за рубежом.