Университет XXI века: научное измерение

Правовые аспекты регулирования общественных отношений: направления и перспективы развития 419 ми идеями. Так, в Великобритании, на родине «отца британского консерва- тизма» Э. Берка (1729–1797 гг.), высоким авторитетом обладают конституци- онные обычаи и судебные прецеденты, которые достаточно успешно встроены в современный контекст как источники британской конституции. Следование принципу целесообразных сдержек и противовесов, обеспе- чивает, по мнению английских ученых Э. Селдона и С. Белла, частый полити- ческий успех наследникам британских тори. Они, противодействуя радикаль- ным изменениям, понимают, «что на их характер и сущность влияет политическая активность как правых, так и левых», достаточно успешно пыта- ются «установить контроль над изменениями и направить их в приемлемое русло» [1; С. 724–725]. В условиях глубокого социально-экономического кризиса индустриально- го общества в странах Западной Европы и США неконсерваторы последней трети XX века выступили за ограничение, а точнее – за четкое определение пределов вмешательства государства в экономику. Указывая, что его чрезмерная активность и гипертрофия патерналистского начала препятствуют развитию личности, данная концепция поддерживает идею равновесия государственного и частного секторов, администрирования и рыночного саморегулирования, по- требления и накопления, перераспределения и производства, а в конечном сче- те – интересов личности и общества. Это нашло отражение во многих зарубежных конституциях, сочетающих широкий перечень прав и свобод с конституционно-правовыми обязанностями личности, в том числе с нормами о социальной функции собственности (Ита- лия, Франция, ФРГ, Бразилия и др.), о соблюдении границ личной свободы как неотъемлемого условия правопорядка. Так, согласно ст.ст.13, 22, 29 Конститу- ции Японии, каждый пользуется различными видами прав, «коль скоро это не нарушает общественного благосостояния» [4; С. 603–605]. Подчеркивается необходимость разумного соотношения личных и госу- дарственных потребностей, неразрывной связи понятий свободы и социальной ответственности, а нормы о всеобщем равенстве трактуются именно как равен- ство перед законом, шансов, условий. По мнению консерваторов, современные демократии нуждаются в коррекции началами дисциплины, порядка, труда, на- циональной культуры. Достижение идеалов свободы и справедливости видится лишь в стабильном обществе, где относительно независимые корпорации граж- дан объединены началом сильной государственной власти. В этом смысле представляют интерес п. 3 ст. 5 Основного закона ФРГ, согласно которому «свобода преподавания не освобождает от верности Конституции», и п. 1. ст. 7: «Все школьное дело находится под надзором государства» [4; С. 165]. Столь популярный для конституций стран Запада принцип социального государства также нуждается в коррекции, направленной, по мнению консерва- торов, на поддержку принципа «опоры на собственные силы», мотивации к труду и самореализации в условиях достаточно развитой социальной инфра- структуры, правительственного финансирования программ в сферах образова- ния, здравоохранения, экологии и т. д. Так, в 80-гг XX в. премьер-министр Ве-