Университет XXI века: научное измерение

«Университет XXI века: научное измерение» – 2018 392 тегорий лиц в деятельности иностранных некоммерческих неправительствен- ных организаций [3, глава 5]; устанавливает виды и способы поддержки неком- мерческих организаций, контроль за их деятельностью [3, глава 6]; закрепляет ответственность некоммерческой организации в случае нарушения законода- тельства, вступление в силу закона [3, глава 7]. Федеральный закон «Об общественных объединениях» в Главе «Общие положения» устанавливает равенство прав граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства на «общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений» [4, ст. 1]. Настоящий закон регулирует деятельность «всех общественных объедине- ний, созданных по инициативе граждан, за исключением религиозных органи- заций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций)» [4, ст. 2]. Закон закрепляет право граждан на создание общественного объединения, вступление либо воздержание от вступления, бес- препятственный выход из него [4, ст. 3]. Федеральный закон устанавливает понятие общественного объединения [4, ст. 5], выделяет субъекты, имеющие право на объединение [4, ст. 6], приводит классификацию организационно-правовых форм общественных объединений[4, ст. 7], среди которых выделяет «общественную организацию» [4, ст. 7], уточняет особенности различных форм общественных объединений, цели их создания, ру- ководящие органы; закрепляет право «создавать союзы (ассоциации) обществен- ных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения» [4, ст. 8– 13], выделяет «общероссийские, межрегиональные, региональные и местные об- щественные объединения» [4, ст. 14], устанавливает принципы общественных объединений [4, ст. 15–16], регулирует взаимодействие органов государственной власти, их должностных лиц и общественных объединений [4, ст. 17]. Нормативный документ устанавливает порядок создания, реорганизации, ликвидации общественных объединений; определяет требования, предъявляе- мые к учредителям, членам и участникам общественных объединений, обяза- тельные положения Устава общественного объединения, порядок государст- венной регистрации, основания отказа в государственной регистрации и порядок его обжалования; закрепляет право на наличие символики, на воз- можность учреждения наград и иных видов поощрения [4, ст. 24]; закрепляет права и обязанности общественных объединений, являющихся и не являющих- ся юридическим лицом, фиксирует права и обязанности общественного объе- динения при использовании своего наименования [4, глава 3]; выделяет объекты собственности общественного объединения, источники формирования имуще- ства, субъекты права собственности различных организационно-правовых форм общественных объединений [4, глава 4]. Закон допускает ведение обществен- ными объединениями предпринимательской деятельности при соблюдении ус- ловия использования доходов для достижения уставных целей или благотвори- тельности, кроме того называет контрольно-надзорные органы в различных сферах деятельности общественного объединения [4, ст. 38]; устанавливает