Университет XXI века: научное измерение

«Университет XXI века: научное измерение» – 2017 76 Собственные капиталы приказов общественного призрения, имевших ис- ключительную цель – содержание благотворительных заведений, возрастали с каждым годом: в период с 1810 по 1825 гг. они возросли с 6 млн 80 тыс. рублей до 24 млн 196 тыс. рублей, т. е. почти в четыре раза [2, 203]. Политика Александра I и в первые годы его царствования на законодатель- ном уровне зафиксировала более широкие полномочия приказов, чем при Павле . Через систему сиротских, воспитательных домов, учебных заведений осуществ- лялось воспитание подрастающего поколения. Больницы, дома неизлечимых больных, богадельни тоже находились в видении приказов общественного при- зрения. Они как и прежде занимались исправлением лиц, нарушивших закон че- рез комплекс исправительных учреждений – работные дома. Деятельность правительства императора Николая I в сфере общественного призрения и благотворительности служила по преимуществу продолжением мер, предпринятых в предшествовавшее царствование. При нем были открыты 4 новых приказа общественного призрения в губерниях Ковенской и Смолен- ской, в Бессарабии и в земле войска Донского. Затем в приказах в 1828 г. были учреждены училища для детей канцелярских служителей. В том же году, на ос- новании устава от 16 февраля 1828 г., были учреждены при больницах приказов фельдшерские школы, открыты два пансиона в Петербурге и Олонце для детей чиновников и канцелярских служителей, не имевших возможности, вследствие своей бедности, обучать их в других заведениях [2, 288]. Стала более жесткой регламентация богоугодных заведений. Были изданы особые положения в больницах и богадельнях, в 1851 г. утвержден устав ле- чебных заведений гражданского ведомства. Наконец, в это же время были уси- лены обязанности приказов по сословному призрению самого обеспеченного в то время сословия – дворян. В этих видах приказам вменялось в обязанность содержать в пяти пансионах пансионеров из дворян и чиновников. На них же было возложено призрение воспитанниц в институтах благородных девиц. Вообще, в царствование императора Николая I правительство, следуя основаниям, намеченным законодательством предшествующего десятилетия, ограничивалось лишь некоторым развитием таких пансионов и в основном в области учреждения новых богоугодных заведений, отдавая предпочтение больницам. Император Николай I определенное внимание уделял оказанию помощи раненым и воинам-инвалидам. Он учредил две богадельни: в Санкт-Петербурге Николаевскую Чесменскую и в Москве Николаевскую Измайловскую. В Моск- ве богадельня была основана в 1849 г. и первоначально была рассчитана на 10 офицеров и 100 нижних чинов, но в последующие годы, вследствие пожертво- ваний от московского купечества и генерала Черткова, количество инвалидов на содержании увеличилось до 20 офицеров и 400 нижних чинов. В это же время в Ярославле при богадельне были размещены 10 инвалидов на частные пожертвования. Дворянство Смоленской губернии обязалось с 1854 г. содержать из собственных доходов инвалидов, участвовавших в Крымской войне 1853–1856 гг.