Университет XXI века: исследования в рамках научных школ 2015г.
13 государства, если оно не отказывается от своих конституционно продекла- рированных обязательств. Понижение уровня реализации социальных функций государства могут восприниматься гражданами как временное явление, не снимающие с государства эти обязательства в перспективе преодоления кризисных явлений. Вместе с тем представляется, что для раскрытия природы социального государства необходимо перенесение этого юридического долженствова- ния, или, по меньшей мере политической и общественной легитимации, на определенный уровень декоммодификации в пользовании базовыми со- циальными благами. Уровень декоммодификации, определяемой как за- мещение принципа рыночного распределения товаров государственным социальным обеспечением, используется известным исследователем Г. Эспинг-Андерсенем в качестве одного из основных критериев различе- ния типов социального государства. Определение оптимального уровня декоммодификации является политико-идеологической функцией тех общественных сил, под приори- тетным влиянием которых формируется и развивается социальное госу- дарство. В дальнейшем эта тема остается предметом острых дискуссий, особенно в ходе предвыборных кампаний, между основными субъектами политического процесса. Тем не менее, некоторая степень отделения опре- деленных базовых жизненных возможностей человека от его способности оплатить их продажей своего труда на рынке принимается самими разны- ми политическими силами и обществом, что позволяет отнести признание декоммодификации к сущностным характеристикам социальных госу- дарств. Речь, прежде всего, идет о таких целях социальной политики как выравнивание стартовых возможностей молодого поколения через систему бесплатного общего образования, а также помощь тем гражданам, которые по определению не способны помочь себе. Представляется, что даже в ус- ловиях глубокого экономического кризиса социальные государства сохра- нят хотя бы минимальный уровень декоммодификации. Скептицизм относительно перспектив социального государства в эпо- ху глобализации и сопутствующих волн экономико-финансового кризиса чаще всего основан на сомнениях экономической состоятельности и эф- фективности социального государства в условиях острой глобальной конкуренции. Однако в пользу выживаемости социального государства работает и такой мощный фактор как включенность основных параметров такого государства в механизм самосохранения и самовоспроизведения совре- менных демократических политических систем. Всеобщее избирательное право, сложившаяся система социального представительства, ориентация всех политических субъектов на расширение электоральной поддержки в значительной мере компенсируют негативные импульсы, временами ис- ходящие от собственно экономической сферы.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy ODQ5NTQ=