Университет XXI века: исследование в рамках научных школ. 2014г.

92 лями. Впервые в российской истории в 1903–1912 гг. были введены зако- нодательные нормы, на обязательных началах закрепляющие материаль- ную ответственность предпринимателя за производственные травмы, полученные рабочими, и право рабочих на материальное обеспечение по болезни и несчастным случаям на производстве. Процесс введения рабочего страхования в России сопровождался ог- ромным вниманием общественности к этому вопросу. На рубеже XIX–XX вв. появляется большое количество трудов, в которых подробно рассматрива- ется как зарубежный опыт европейских стран в этом вопросе, так и про- блема выработки модели рабочего страхования, наиболее приемлемой для российской действительности [16, 18]. Многие труды немецких исследова- телей, посвященных страхованию рабочих на предприятии, переводятся в этот период на русский язык, издаются в России, причем многие из них сопровождаются соответствующими комментариями ведущих российских экономистов [7, 14]. Все они, ссылаясь на позитивный опыт зарубежных стран в области рабочего страхования, считали необходимым введение подобной системы и в России. По их мнению, введение подобного законо- дательства в Российской империи могло существенно снизить остроту со- циальных противоречий между рабочим классом и предпринимателями и в целом отвечало бы как интересам этих социальных групп, так и интере- сам государства. О важности введения рабочего страхования от несчастных случаев на производстве говорили и горные инженеры, считая этот вопрос имеющим «не менее важное значение, чем вопросы, касающиеся техники горного дела» [8, c. 3] и вместе с тем подчеркивая важность различных пре- дупредительных мер на предприятиях и необходимость соблюдения правил охраны труда. Некоторые исследователи считали вполне возможным для российских реалий того времени и введение обязательного пенсионного страхования рабочих на случай старости [1]. Внимание ученых привлекала не только экономическая, но и социальная и даже этическая составляющая вопроса (сложное положение, в котором оказывались семьи рабочих в ре- зультате потери кормильца, проблему ответственности предпринимателей в результате несчастных случаев на производстве и т.д.). Отличительной особенностью дореволюционного этапа в развитии отечественной историографии, посвященной вопросу рабочего страхова- ния, является большое количество литературы, написанной людьми, зани- мавшимися практической разработкой и реализацией страховых законов. К ней можно отнести труды В. П. Литвинова-Фалинского, занимавшего с 1905 года пост управляющего отделом промышленности министерства торговли и промышленности и являвшегося непосредственным разработ- чиком законов по страхованию рабочих на предприятиях [12], автора боль- шого количества трудов по гражданскому праву, занимавшего пост сена- тора барона А. М. Нолькена [15] и т. д. В них отражаются различные практические проблемы, возникавшие в процессе учреждения и функцио-

RkJQdWJsaXNoZXIy ODQ5NTQ=