Университет XXI века: исследование в рамках научных школ. 2014г.

102 нудительная сменность наймов, обязывавшая помещиков при безработице в данной местности последовательно принимать на работу всех местных батраков, чтобы в течение определенного периода обеспечить их заня- тость. Продолжала расти безработица. Большое количество батраков не имели работы в течение года, причем пособия по безработице не выдава- лись. Голод в деревне стал обычным явлением, и без того низкая заработ- ная плата сильно снижена и в отдельных провинциях во время сбора уро- жая составляла всего 2-3 песеты в день. 9 февраля 1934 г. издан закон об удержании ренты и кредитов из урожая землеустроенных, он разрешал помещикам с 1 августа текущего года требовать выселения их из своих владений. 19 апреля появилось новое постановление Института Аграрной Реформы, оно предписывало муниципалитетам забирать весь урожай у получивших наделы, выплачивать из них ренту, а остаток возвращать кре- стьянам. 24 апреля 1934 г. принято распоряжение об амнистии, аннулиро- вавшее постановление закона от 24 августа 1932 г. об экспроприации недвижимости участников контрреволюционного мятежа Санхурхо. Преду- сматривалось не только прекращение безвозмездного отчуждения, но даже возвращение помещикам земель уже переданных крестьянам а также дохо- да, полученного с них за время отчуждения. Если на этих наделах было проведено землеустройство, то получившие их превращались в обычных арендаторов [4]. 24 мая ликвидирован декрет о муниципальных округах, по которому при безработице среди местных сельскохозяйственных рабо- чих запрещалось принимать пришлых, которых помещики обычно исполь- зовали для ухудшения условий труда в качестве трейкбрехеров. Постанов- ление от 29 мая объявляло урожай «делом государственной важности» и на этом основании запрещало забастовки на время уборочных работ. По аграрному закону, изданному коалицией правых сил, собственник не имел права повышать размеры арендной ставки в связи с улучшениями, произведенными арендатором по собственной инициативе и в случае окончания и невозобновления договора обязан был возместить ему расхо- ды, связанные с этими улучшениями. Через 15 лет арендатор мог выкупить свой участок, однако при указанных условиях он вряд ли сумел бы дер- жать его более 6 лет. Помещик получил право выселять арендаторов за не- уплату арендных ставок в срок. С принятием этого законопроекта около 100 000 мелких арендаторов были изгнаны со своих наделов. Закон об аренде обострил разногласия внутри лагеря реакции между СЭДА и еще более правыми партиями и привел к разоблачению их перед широкими массами трудящихся деревни. Право на выкуп участка предоставлялось в случае непрерывной аренды в течение 12–16 лет, но стаж исчислялся лишь с 14 апреля 1931 г. Выкупная цена устанавливалась путем добро- вольного соглашения сторон. Вопрос о полуфеодальных формах аренды («сенсо», «Форо», «рабасса морта») этим проектом совершенно не затра- гивался. Когда на отчужденных землях имелись арендаторы, державшие