Университет XXI века: научное измерение 2013г

181 на дорожную повинность доходили до 8 %. Содержание местного управ- ления и суда с течением времени также существенным изменениям не под- верглось и на этот счет выделялось в среднем около 10 % всех земских расходов. Содержание самого земского управления доходило до 19 %. По- винность для содержания подвод при полицейских учреждениях носила постоянно увеличивающийся характер от 5 % в 1860 г. до 10 % в 1880 г. земского бюджета. Довольно значительная часть земских расходов уходи- ла на содержание мировых судей. Для южноукраинских губерний это со- ставляло 14 % в 1860-х гг. от всех расходов, а до начала XX в. эта часть увеличилась до 30 %. В начале XX в., вплоть до 1913 г., уже нигде не упоминается о финан- сировании городского самоуправления из земских повинностей кроме не- скольких случаев благотворительности [6, c. 190–214]. Таким образом, можно сделать выводы, что с введением в действие Жалованной грамоты 1785 г. города, равно как и органы городского само- управления, переходили на статус самообеспечения, чтобы не перегружать расходами государственную казну. Но уже в первой половине XIX в. го- родские учреждения Южной Украины не могли существовать без государ- ственной помощи и выход нашелся в их финансировании через систему земского (государственного) налогообложения, что составляло достаточно значительную часть. В 1860-х гг. часть всех земских расходов на городские пособия и муниципальные проекты доходила до 10 %, что составляло рав- ную долю от прочих расходов. После 1870 г., в связи с проведением город- ской реформы, доля земских расходов начала планомерно снижаться за счет городских бюджетов и экономии самих земских учреждений. И уже в начале XX в. доля земских расходов на муниципальные проекты свелась к нулевой отметке кроме благотворительности. Литература 1. Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской импе- рии // Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Тип. 2 отд. Е. И. В. Канцелярии, 1843. – Собр. 1. – Т. XXII. 2. Материалы для составления предположений об улучшении общест- венного управления в городах: В 2 т. – СПб.: Тип. 2 отд. Е. И. В. Канцеля- рии, 1863. – Т. II. 3. Материалы по земскому общественному устройству. – СПб.: Изд-во хозяйственного департамента, 1893. – Т. I. 4. Труды комиссии учрежденной для пересмотра податей и сборов. – СПб.: Изд-во хозяйственного департамента, 1864. – Т. IV. 5. Государственный архив Николаевской области (ГАНО). – Ф. 222. – Оп. 1. – Д. 1652. Доклад городского головы. 6. Очерк и обзор современного состояния законодательства о земских повинностях. – СПб.: Изд-во хозяйственного департамента, 1813.