Туризи и индустрия Туризм и индустрия гостеприимства: исторический опыт и современные тренды

81 УДК 379.85 Р. В. Тимофеев Витебский государственный университет имени П. М. Машерова (Витебск, Республика Беларусь) ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ Аннотация. В данной статье показаны основные нормативные документы для организа- ции туристско-экскурсионной деятельности в Республике Беларусь, выделены достижения в этой деятельности за 2000–2025 годы. Большое место уделено показу основных проблем в раз- витии туристско-экскурсионной сферы республики. Большая часть статьи посвящена отраже- нию основных направлений развития туристической деятельности и государственной поли- тике в этой области. Ключевые слова : туристско-экскурсионная деятельность, достижения, проблемы, ос- новные направления, государственная политика. R. V. Timofeev Vitebsk State University named after P. M. Masherov (Vitebsk, Belarus) TOURIST AND SIGHTSEEING ACTIVITIES IN THE REPUBLIC OF BELARUS Abstract. The mentioned article shows the main normative documents for the organization of tourist and excursion activities in the Republic of Belarus, highlights the achievements in this activity in 2000–2025. Much attention is paid to showing the main problems in the development of the tourist and excursion sphere of the republic. Most of the article is devoted to reflecting the main directions of development of tourism activities and government policy in this area. Keywords: tourist and excursion activities, achievements. problems, main directions, state policy. Развитие туризма в Республике Беларусь включает множество факторов. В туристско- экскурсионную деятельность заложена четкая правовая основа, что представляет собой слож- ную и динамично развивающуюся систему. Фундаментальной базой выступают Конституция Республики Беларусь и Гражданский кодекс, однако ядром отраслевого регулирования на про- тяжении четверти века является Закон Республики Беларусь «О туризме» [1]. Эволюция дан- ного нормативного правового акта отражает этапы становления национальной модели управ- ления туристической отраслью. Особое значение имеют изменения, внесенные в Закон в 2021 году и вступившие в полную силу в 2023 году. Новая редакция документа кардинально изменила институт ответственности перед по- требителем, введя четкое разделение функций и обязательств между туроператорами и ту- рагентами. Впервые на законодательном уровне были детально прописаны механизмы финан- сового обеспечения ответственности туроператоров, включающие страхование гражданской ответственности, банковские гарантии или участие в фонде ответственности туроператоров, что приблизило белорусскую правовую модель к передовым международным стандартам за- щиты прав туристов. Важнейшим инструментом государственного стратегического планирования высту- пают профильные государственные программы, принимаемые на пятилетние периоды [1].