Тульская историческая весна - 2023

119 проблемы. Комплекс источников по истории местных органов власти Донецкой губернии включает как опубликованные, так и не введенные в научный оборот документы и материалы архивов. Опираясь на принятые в современной исто- рической науке подходы к классификации источников по истории советского общества, в этом комплексе можно выделить несколько групп. К первой группе источников относятся законодательные акты – решения и постановления Всероссийских и Всеукраинских съездов Советов, декреты, положения, постановления Всероссийского и Всеукраинского центральных ис- полнительных комитетов, правительств CССР, РСФСР и УССР. Эти документы создавали законодательную базу и определяли права, компетенцию и главные направления работы местных органов управления, предусмотренные законом, что в дальнейшем в работе с другими группами документов делает возможным рассмотрение механизма применения закона. Данный вид источников широко публиковался в центральной и местной прессе («Вести ВУЦИК» [1], «Коммунист» [5], «Всероссийская кочегарка» [2] и др.), а также в разнообразных специальных и тематических сборниках доку- ментов [10–12]. Законодательные и нормативные акты советского происхожде- ния хранятся как в центральных государственных архивах, так и в региональ- ных архивах Донецкой и Луганской республиках. Документы политических партий, общественных объединений и организа- ций составляют вторую группу источников. Среди них отдельно следует вы- делить документы Коммунистической партии, поскольку она сосредоточила в своих руках всю полноту властных полномочий, часто подменяя собой дея- тельность органов государственной власти и управления. Решения высших ор- ганов Коммунистической партии имели директивный характер, определяли ос- новные принципы и направления деятельности советских органов власти. Эта группа источников представлена постановлениями, резолюциями пар- тийных съездов, конференций, пленумов ЦК РКП(б), ВКП(б), КП(б)У. Они публиковались в периодике, специальных и тематических сборниках партий- ных документов [6–7]. Так, решения центральных партийных органов УССР были собраны в двухтомном сборнике «Коммунистическая партия Украины в резолюциях и решенных съездов, конференций и пленумов» [7]. С этими до- кументами также можно познакомиться в фондах центральных государствен- ных архивов общественных объединений и организаций. К этой группе источников также относятся труды лидеров и деятелей Коммунистической партии. Это доклады и речи партийных руководителей СССР и УССР, провозглашенные на собраниях, совещаниях, а также статьи, опубликованные в периодических изданиях [4, 9]. Данная категория источ- ников по своему значению приравнивается к законодательным актам. Специ- фика состоит в том, что авторы высказывали не только общее понимание пар- тийно-государственной стратегии, относительно развития органов местной власти, но и лично брали активное участие в разработке направлений регио- нальной политики.

RkJQdWJsaXNoZXIy ODQ5NTQ=