Тульская историческая весна - 2020

Кризисы в истории обществ: разрушительное и созидательное 91 Банку поручалось способствовать распространению единоличной собст- венности среди крестьянства, увеличивая обороты покупки земли у дворян с последующей перепродажей оной крестьянам и продолжая оказывать содейст- вие в непосредственной покупке крестьянством земли. Так же кредитному уч- реждению было предоставлено право принимать на себя долги Дворянскому земельному и акционерным земельным банкам при покупке заложенных в этих кредитных учреждениях земельных участков. В августе 1906 г. часть казенных и надельных земель были переданы в распоряжение КПБ для последующей ее перепродажи крестьянам. Наконец, указом от 15 ноября 1906 г. банк получил возможность выдавать ссуды под залог надельных земель. С 1906 г., согласно проводимым преобразованиям, банк стал отдавать предпочтение единоличным хозяевам, что проявлялось, в частности, тем, что земля из имений КПБ продавалась только единоличным собственникам. В но- ябре того же года единоличные землевладельцы получили право свободного выхода из общины [14, с. 92]. Были созданы органы, способствовавшие ликви- дации препятствия в виде общинного землевладения, а именно губернские и уездные землеустроительные комиссии (ГУ ГАТО. Ф. 10. Оп. 1. Д. 133. Л. 38). Данные органы учреждались с целью оказания содействия КПБ в деле покупки и продажи земли нуждающимся в ней крестьянам. Руководство губернской ко- миссией осуществляет непосредственно губернатор, а уездной – предводитель дворянства каждого уезда. Комиссии обсуждают целесообразность покупки банком того или иного имения, порядок ее ликвидации, выясняют степень нуж- ды крестьян в земле, а так же являются посредниками между продавцами и по- купателями-крестьянами [3]. Указом от 15 ноября 1906 г. банку предоставили значительные финансо- вые ресурсы для выкупа надельных земель для увеличения собственного земле- владения с последующей перепродажей земли крестьянам, а так же улучшения порядков землепользования уже купленных под залог земель. Указанными пре- образованиями правительство пыталось вывести жизнь на селе из застоя, созда- вая наглядные примеры пользы новых порядков землевладения, для чего на ликвидируемых банком собственных имениях создавались образцы хозяйств нового типа, основанных на единоличном владении землей. Для достижения этой цели, по предложению министра финансов, в 1907 г., в губерниях с наибольшим количеством земель, находящихся в собственности Крестьянского поземельного банка, были командированы три временных отде- ления Совета КПБ, чьей целью было непосредственное руководство на местах ликвидацией банковских земель (ГУ ГАТО. Ф. 10. Оп. 1. Д. 133. Л. 37). На тер- ритории Тульской губернии действовало Третье временное отделение КПБ под председательством члена Совета банка А. Б. Вракского. Задачами временных отделений были утверждение планов, составляемых уездными и губернскими землеустроительными комиссиями, по разбивке имений, принадлежащих бан- ку, на хутора и отрубы, а так же выделение средств на благоустройство данных территорий. Например, 20 августа 1907 г., по представлению Богородицкой уездной землеустроительной комиссии, Третье временное отделение КПБ по-