Российский конституционализм: история и современность. Сборник материалов IX региональной научно - практической конференции.

Российский конституционализм: история и современность 19 ния просрочки по денежному обязательству, путем направления в коллектор- скую организацию письменного заявления установленной формы. В данном случае коллекторы обязаны прекратить любое общение с должником. За нарушение установленных требований коллекторские организации несут гражданско-правовую и административную ответственность, а их должностные лица кроме перечисленных могут быть привлечены к уголовной ответственности по отдельным статьям УК РФ. Следует отметить, что Зако- нопроектом № 1133972-7 предлагается установить повышенную уголовную ответственность за незаконную деятельность в сфере возврата просроченной задолженности физических лиц [6]. Следовательно, Закон установил положения, призванные защищать пра- ва и законные интересы физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, которые раннее отсутствовали в зако- нодательстве РФ, однако несмотря на установленные требования и ограниче- ния нередки случаи их неисполнения сотрудниками коллекторских организа- ций, поскольку своей главной целью коллекторы ставят взыскание долгов любым способом, что зачастую приводит к аморальным и неправомерным действиям с их стороны. Так, в 2020 году должностными лицами ФССП было рассмотрено 28 тыс. обращений, 7,7 тыс. из которых в отношении юридических лиц, включенных в государственный реестр. При осуществлении полномочий административ- ной юрисдикции должностными лицами территориальных органов ФССП возбуждено 3,1 тыс. дел за нарушение требований ФЗ № 230-ФЗ (ст. 14.57 КоАП РФ) [8]. Отмечается, что наиболее частыми правонарушениями со сто- роны коллекторов являются осуществление взаимодействия с превышением разрешенного количества звонков и сообщений, оказанием психологического воздействия на должника, а также использованием выражений, унижающих его честь и достоинство. На основании вышеизложенного следует, что необходимо дальнейшее совершенствование законодательства о коллекторской деятельности. В част- ности, в Законе следует четко дать определения понятиям «Коллекторская де- ятельность», «Коллекторское агентство» и др., которые прочно закрепились на рынке коллекторских услуг. Кроме того, стоит установить дополнительные требования и ограничения в отношении коллекторов, поскольку их деятель- ность непосредственно связана с общением с людьми, а также ужесточить от- ветственность за их неправомерные действия. Рассмотрев положения Закона и его действие на практике, отмечу, что законодатель провел большую работу по регламентации коллекторской дея- тельности, однако очевидна необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в данной области, иначе ни о каком развитии цивилизован- ного рынка коллекторских услуг не может быть и речи.