Российский конституционализм: история и современность. Сборник материалов IX региональной научно - практической конференции.

IX межрегиональная студенческая научно-практическая конференция 14 населения, повышение уровня рождаемости. Организация социальной под- держки семей с детьми относится к совместному ведению Российской Феде- рации и ее субъектов. Во многих субъектах нашей страны реализуются реги- ональные программы материнского (семейного) капитала, с учетом социально-экономических возможностей региона из средств бюджета субъек- та [3, с. 38–39]. На федеральном уровне действует единая система социальных выплат, в связи с рождением (усыновлением) ребенка, установленная федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», основной целью которой является обеспечение гарантиру- емой государством материальной поддержки семей с детьми. Правом на полу- чение государственных пособий в связи с рождением (усыновлением) детей обладают как работающие граждане, т. е. подлежащие обязательному социаль- ному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с мате- ринством, так и неработающие граждане. Общенациональная система выплат расширена и дополнена на уровне регионального законодательства. Система выплат семьям с детьми получила дальнейшее развитие с при- нятием федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выпла- тах семьям, имеющим детей», который устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка. Право на получение указанной выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории государства. Финансовая поддержка семей, имеющих детей реализуется с рождением первого ребенка, что, безусловно, положительно сказывается на повышении рождаемости, особенно в молодых семьях. Следу- ет отметить, что подобные меры направлены на поддержку нуждающихся семей, а также позволяют повысить уровень жизнеобеспечения таких семей. Реализуемые механизмы поддержки семей с детьми обеспечивают благосо- стояние отдельных категорий граждан и общества в целом, тем самым позво- ляя прогнозировать рост демографической ситуации в стране. Ориентиром для органов государственной власти в решении вопросов стабилизации демографической ситуации в стране, долгое время являлась принятая в 2001 году Концепция демографического развития Российской Фе- дерации на период до 2015 года. В данном документе определялись задачи по созданию предпосылок для роста рождаемости, всесторонней поддержке се- мьи, а также обеспечению социальной защиты материнства, отцовства и дет- ства, включая меры материальной помощи при рождении детей. Последую- щее решение задач связано с осуществлением Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2025 года. В этом программном документе материнство (отцовство), определено как главный социальный ин- ститут, обеспечивающий решение ключевых задач демографической полити- ки страны. Главными направлениями данной Концепции являются: повыше- ние уровня рождаемости, сохранение и укрепление репродуктивного здоровья