Российский конституционализм: история и современность. Сборник материалов VI региональной научно - практической конференции.

Российский конституционализм: история и современность 51 большую часть положений международных документов. При этом Россия должна не нарушать их и гарантировать осуществление на своей территории. Общепризнанные принципы и нормы международного права закрепля- ются не только в Конституции РФ, но и в текущих законах. Например, Тру- довой кодекс РФ (ФЗ от 30.12.2001 г. № 197 – ФЗ) закрепляет общепризнан- ные принципы и нормы международного права: свобода труда, запрет при- нудительного труда и дискриминации в сфере труда, обязательное возме- щение вреда, причиненного работнику во время исполнения им трудовых обязательств и др. В России действует общий принцип – нормы законов и подзаконных ак- тов не должны снижать уровень конституционных и международно-правовых гарантий для субъектов правоотношений. Конституционный Суд РФ, ссылаясь на нормы международного права, не всегда последователен в своих действиях. Иногда возникают противоречия. Например, в Постановлении от 3 марта 2004 г. № 5 – П по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О национально-культур- ной автономии» есть некоторое противоречие. С одной стороны, Конституци- онный Суд РФ опирается на положение международных пактов о правах че- ловека 1966 г. и Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств, и в мотивировочной части указывает на обязанности государства по регули- рованию и защите прав национальных меньшинств. Но, с другой стороны, по- ложение ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 17.06.1996 г. № 74 – ФЗ «О нацио- нально-культурной автономии» противоречит Конституции РФ. Тем не менее, если для государства обязательны положения определен- ного международного договора, то при противоречии данного договора Кон- ституции РФ, государство все равно обязано выполнять свои обязательства. Либо же государство должно выйти из договора. В то же время ст. 34 Закона о международных договорах, следует, что ситуации, когда нормы междуна- родного права противоречат Конституции РФ, возникать не должно. Общепризнанные нормы и принципы международного права могут ста- виться выше государственного суверенитета хотя бы в силу того, что они признаются в большинстве государств. Тем не менее, провозглашение обще- признанных принципов и норм международного права частью права страны не является гарантией их исполнения. Вопрос соотношения международного права и законодательства РФ весьма неоднозначен. Решить его в короткое время невозможно и нужно регулировать данную проблему на национальном и международном уровне. Литература 1. Конституция Российской Федерации: Принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ)