Российский конституционализм: история и современность. Сборник материалов VI региональной научно - практической конференции.

Российский конституционализм: история и современность 43 А. А. Козлова Научный руководитель – старший преподаватель Д. А. Коломенцева Тульский государственный педагогический университет им. Л. Н. Толстого КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В Конституции Российской Федерации 1993 года в ст. 7 закреплено по- ложение о том, что Россия – социальное государство. В основном законе страны так же есть и другие статьи, закрепляющие принципы социального государства. Важнейшей является вторая глава «Права и свободы человека и гражданина». Так, пункт 1-й статьи 17-й гласит: «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина соглас- но общепризнанным принципам и нормам международного права и в соот- ветствии с настоящей Конституцией» [1]. Что же такое социальное государство и является ли Россия таковым? От- вет на этот вопрос неоднозначный и дискуссионный. Вообще, категория «со- циальное государство» подразумевает под собой государство, политика кото- рого направлена на создание определенных условий. Характерным именно для социального государства является то, что условия, созданные государст- вом, должны обеспечивать достойную жизнь и свободное развитие человека и гражданина. Необходимо соблюсти не просто равенство между гражданами, уровнять всех в их бедности, а оказать помощь со стороны государства, рас- пределить между людьми их проблемы и тяготы. Задача любого социального государства – прежде всего обеспечить своим гражданам следующие условия 1. Каждый гражданин должен иметь достойный человека прожиточный минимум. 2. Каждый трудоспособный человек должен иметь возможность зараба- тывать на себя и на содержание всей семьи. 3. Нетрудоспособные или граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности трудиться (дети, больные, инвалиды, пенсионеры, безработные, беженцы и переселенцы), должны иметь возможность поддерживать обычный жизненный стандарт за счет перераспределения государством средств, накоп- ленных субъектами, участвующими в экономической жизни страны [2]. Выполнение этих требований требует долгой и кропотливой работы всех граждан, проживающих в России. Перераспределять даже на основе принци- па справедливости можно лишь то, что накоплено сверх необходимого [3]. Чиновники, граждане, государственный аппарат в целом должны прежде все- го жить по законам, уважать и чтить общепринятые моральные ценности