Российский конституционализм: история и современность. Сборник материалов VI региональной научно - практической конференции.
Российский конституционализм: история и современность 19 ставной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора [1]. В правовом регулировании вопросов закупок одной из основных задач их внедрения являлось создание эффективных механизмов противодействия коррупции в сфере закупочной деятельности. Одним из первых шагов в этом направлении было подписание Российской Федерацией Конвенция ООН про- тив коррупции подписана 9 декабря 2003 г., ратифицирована с заявлениями Федеральным законом от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ5. Конвенция вступила в силу для России 8 июня 2006 г., и соответственно в отечественное законо- дательство были интегрированы требования Конвенции к правовому регули- рованию сферы государственных закупок. Как следствие, в отечественной контрактной системе появился принцип, согласно которому сократить расход бюджета и проводить мероприятия, направленные на борьбу с коррупцией, является возможным при помощи закрепленных в законе правил и порядка размещения заказа. При этом данные правила обязаны обеспечивать конку- рентоспособность, прозрачность всех процедур и объективные критерии для принятия решений. Обратившись к Конституции РФ, а конкретно к статье 8, стоит отметить, что при обеспечении деятельности механизма по управлению закупками для муниципальных нужд в нашей стране, должны соблюдаться гарантии единст- ва экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, свободы экономической деятельности, поддержки конкуренции, юридического равенства и охраны различных форм собствен- ности. Следует отметить, что такие принципы, как принцип свободы эконо- мической деятельности, право на свободное использование каждым лицом своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и другие, неразрывно связаны с принципом свободы информации, зафикси- рованным в ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, согласно которому «каждый име- ет право свободно искать, получать, передавать, производить и распростра- нять информацию любым законным способом». На наш взгляд, это очень важный момент, поскольку при организации закупочной деятельности каж- дый гражданин должен иметь возможность быть ознакомленным с докумен- тацией, которая в той или иной мере затрагивает его права, если иное не пре- дусмотрено законом. Создание благоприятной экономической среды на рынке государствен- ных заказов является одной из приоритетных задач государства. На решение данного вопроса направлено положение ч. 2. ст. 34 Конституции РФ, в соот- ветствии с которым запрещена любая экономическая деятельность, которая направлена на монополизацию и недобросовестную конкуренцию между сто- ронами размещения заказа. То есть, государство поддерживает только ту дея- тельность, которая сопровождается «здоровой» конкуренцией. Это положе- ние, на наш взгляд, является одним из самых важных для обеспечения работы контрактной системы не только в нашей стране, но и во всем мире.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy ODQ5NTQ=