Российский конституционализм: история и современность. Сборник материалов IV региональной научно - практической конференции.

Российский конституционализм: история и современность 59 последних двух условий. Принятое позднее обновленное Положение о народном суде РСФСР [7] предъявляло к народным судьям аналогичные требования. Положение о судоустройстве РСФСР 1922 г. [8] устанавливало, что народ- ным судьей мог быть всякий неопороченный по суду гражданин и гражданка РСФСР, отвечающий следующим условиям: во-первых, иметь право избирать и быть избранным в советы; во-вторых, иметь не менее двухгодового трудового стажа ответственной политической работы в рабоче-крестьянских общественных, профессиональных или партийных рабочих организациях или трех лет стажа практической работы в органах советской юстиции, на должностях не ниже народного следователя. При этом лица, исключенные из общественных организаций за порочащие по- ступки, не могли быть народными судьями. Таким образом, декреты Советской власти не содержали императивных требований, предъявляемых к юридиче- скому образованию народных судей. Не содержали таких требований и даль- нейшие нормативные акты СССР и РСФСР: Конституции СССР 1924, 1936 и 1977 гг., Закон СССР от 16 августа 1938 г. «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик», Основы законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик от 25 декабря 1958 г., а также Закон РСФСР от 27 октября 1960 г. «О судоустройстве РСФСР» и Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР» [15; с. 81]. Образовательный ценз для судей впервые после октября 1917 г. был закре- плен Законом СССР от 4 августа 1989 г. № 328-I «О статусе судей в СССР» [9], ст. 8 которого устанавливала, что народным судьей мог быть избран гражданин СССР, достигший ко дню выборов 25 лет, имеющий высшее юридическое об- разование, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет и сдавший квалификационный экзамен. В указанном Законе впервые появилась и норма о подготовке кандидатов в судьи: ч. 2 ст. 9 гласила, что лица, впервые рекомендуемые кандидатами в судьи, проходят профессиональную подготовку в случаях и порядке, определяемых Министерством юстиции СССР. После распада Советского Союза в России был принят действующий Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Россий- ской Федерации» [10], подтвердивший обязательность наличия для кандидатов на должности судей высшего юридического образования, а также установив- ший минимальные сроки стажа работы в области юриспруденции, необходимо- го для назначения на судейские должности. Наконец, ст. 119 Конституции Рос- сийской Федерации 1993 г. закрепила правило о том, что судьями могут быть только граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет [1]. В связи со вступлением России в Болонский процесс вопрос об уровне об- разования, необходимом претенденту на судейскую должность, приобрел по- вышенную актуальность. Высшая квалификационная коллегия судей Россий-