Российский конституционализм: история и современность. Сборник материалов IV региональной научно - практической конференции.

IV региональная студенческая научно-практическая конференция 46 свободы и равенства» [6; с. 101]. Власть народа, свобода и равенство – осново- полагающие принципы, на которых строится конституционализм. Наиболее трудным для Белого движения был аграрный вопрос. В Деклара- ции колчаковского правительства от 8 апреля 1919 г. население заверялось в том, «что урожай будет принадлежать тем, кто сейчас пользуется землей», даже если они не являются собственниками и арендаторами. Правительство обязалось принять меры «для обеспечения безземельных и малоземельных кре- стьян и на будущее время». Этот шаг, наиболее радикальный в аграрной поли- тике Белого движения, был направлен против дворянского землевладения в поддержку мелких трудовых хозяйств, владеющих землей как частной собст- венностью [7; с. 89]. Внутренним противоречием была отмечена и национальная политика пра- вительства Колчака. Действуя под лозунгом «единой и неделимой» России, оно не отвергало, по заявлению министра иностранных дел Ю. В. Ключникова, «са- моопределения народов» как идеал. Но в том же заявлении подчеркивалось, что «крайние выводы из него» (образование самостоятельных государств) «не при- влекают уже больше общественное внимание России» [8; с. 195]. Требованием конституционных реформ оговаривалась помощь Антанты Белому движению. В частности, в Ноте Верховного Совета Антанты адмиралу А. В. Колчаку об условиях, на основании которых союзники будут оказывать помощь антибольшевистским силам, от 26 мая 1919 г. указывались следующие условия: «Во-первых, правительство адмирала Колчака должно гарантировать, чтобы, как только войска Колчака займут Москву, было созвано Учредительное Собрание, избранное на основании всеобщего, тайного и демократического из- бирательного права, в качестве верховного законодательного органа в России, перед которым должно быть ответственно российское правительство. Во- вторых, чтобы на всем том пространстве, которое находится в настоящее время под его контролем, правительство Колчака разрешило свободные выборы во все свободно и законно организованные собрания, как городские самоуправле- ния, земства и т. п. В-третьих, что правительство Колчака не поддержит ника- кой попытки к восстановлению специальных привилегий тех или других клас- сов или сословий в России» [9; с. 632]. В Приказе Верховного правителя и Верховного главнокомандующего ад- мирала А. В. Колчака от 28 июля 1919 г. подтверждалось: «Мы ведем борьбу за право самого народа путем свободных выборов и голосования в Учредительном Национальном Собрании определить свою судьбу в устройстве государствен- ной власти...» [10; с. 440]. К сожалению, через полгода жизнь Верховного Правителя России оборва- лась. Колчак так и не смог закончить свое Белое дело, но оставил для нас, по- томков, уникальное правовое наследие. В заключение следует отметить, что во всех законодательных актах Колча- ка, а также в его заявлениях и высказываниях, четко прослеживаются консти-