Российский конституционализм: история и современность. Сборник материалов IV региональной научно - практической конференции.

Российский конституционализм: история и современность 29 и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст.17 п.1 Конституции РФ)[4]; Во-вторых, обеспечивается специально уполномоченными органами; (го- сударственные органы публичной власти). Например, «Конвенция о защите прав человека и основных свобод" Рим 04.11.1950 г., закрепляет такой уполно- моченный орган, как Европейский Суд по правам человека; В-третьих, деятельность направлена на предотвращение правонарушений в отношении прав и свобод человека и гражданина; В-четвертых, обладает определенными правовыми средствами для защиты прав и свобод, а также средствами для предотвращения их нарушения. Напри- мер, Федеральный Конституционный Закон от 26 февраля 1997г. № 1 – ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» закрепляет по- ложения о должности Уполномоченного, призванного защищать права и свобо- ды граждан, «должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Конститу- цией Российской Федерации в целях обеспечения гарантий государственной за- щиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными ор- ганами, органами местного самоуправления и должностными лицами»[6]. В-пятых, действует с целью упорядочения, охраны и развития обществен- ных отношений. Это подтверждается наличием огромной законодательной ба- зы, закрепляющей в качестве основного объекта государственной защиты права и свободы человека и гражданина, например, Конституция РФ; «Всеобщая Дек- ларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948). Современное государство стремится закрепить механизм защиты прав и свобод соответствующим законодательством. В Российской Федерации таким законом является Федеральный Закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» от 21 июля 2014 г. № 212 – ФЗ [5]. По мнению авторов, механизм защиты включает в себя средства, с помо- щью которых она и осуществляется [6]. Одним из таких средств можно назвать общественный контроль. Общественный контроль, это деятельность специально уполномоченных органов, осуществляющих наблюдение за государственными и муниципальными органами и иными органами и организациями, в целях про- верки издаваемых ими актов, касающихся прав и свобод граждан. Обществен- ный контроль, можно рассматривать как одну из форм реализации конституци- онно-правового механизма защиты прав человека, исходя из его целей. Во-первых, обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций; Во-вторых, обеспечение учета общественного мнения, предложений и ре- комендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами государствен- ной власти, органами местного самоуправления, государственными и муници-