Российский конституционализм: история и современность. Сборник материалов IV региональной научно - практической конференции.

Российский конституционализм: история и современность 25 М. А. Кулешова Научный руководитель – кандидат педагогических наук Е. И. Белянкова Тульский государственный педагогический университет им. Л. Н. Толстого К ПОСТАНОВКЕ ПРОБЛЕМЫ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ Конституция РФ закрепляет, что Россия – это правовое государство, а, следовательно, права и свободы человека являются высшей ценностью. Од- нако, нарушения прав человека и гражданина, в том числе должностными ли- цами, имеет место в современном российском государстве, даже, несмотря на то, что Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает применение мер юридической ответственности за злоупотребление служебным положением должностными лицами. Человеческая природа такова, что обладая большим кругом полномочий, зачастую некоторые граждане стремятся воспользоваться своим положением в личных целях или же для помощи близким. Это является достаточно серьезной проблемой, как для нашего государства, так и для боль- шинства стран мира. Сегодня в Российской Федерации ведется активная борьба с злоупотребле- ниями должностными лицами служебным положением, что освещается средст- вами массовой информации. Пожалуй, самым громким делом за последние 10 лет явилось задержание главы Министерства экономического развития РФ А. Улюкаева, который был задержан за вымогательство взятки в размере 2 млн. $, в данный момент следствие по данному делу продолжается. В ноябре 2016 го- да глава управления СК по Кемеровской области и два заместителя губернатора Кемеровской области стали фигурантами уголовного дела о вымогательстве ак- ций на миллиард рублей у одного из владельцев шахты "Разрез "Инской" [5]. Об актуальности этой проблемы свидетельствует тот факт, что коэффици- ент подобного рода преступлений находится далеко не на последнем месте в об- щей структуре преступности и, к сожалению, продолжает расти. Согласно стати- стике, озвученной Прокуратурой Тульской области «за 9 месяцев 2016 года выявлено свыше 2700 нарушений закона, внесено 534 представления, по резуль- татам рассмотрения которых, 468 должностных лиц привлечены к дисциплинар- ной ответственности; к административной ответственности по постановлению прокуроров привлечены 169 лиц, в суды направлено 39 исков» [6]. В российском законодательстве меры по борьбе с использованием должно- стных полномочий зафиксированы в ст. 285, 285.1, 285.2, 285.3, 286 УК РФ [1]. Однако в постоянно меняющемся и развивающемся обществе важно учитывать