Российский конституционализм: история и современность: Сборник материалов III студенческой научно-практической конференции

Российский конституционализм: история и современность 17 торами ее внутренней жизни являются одни и те же социальные нормы: обы- чаи, традиции, правила общежития, нормы морали, нравственности, религии, а также нормы права. Другое дело, что внутри структуры общества кровно- родственные семьи создаются естественным путем, и лишь затем внутрисе- мейные отношения регулируются нормами права, в то время как для заме- щающей семьи право играет куда большую роль. Прежде чем возникнут пра- вовые отношения между воспитателем и воспитанником в замещающей семье, должны быть урегулированы отношения по «внедрению», т. е. по пе- редаче ребенка в уже существующую семью либо предшествующие им отно- шения по созданию специально для выполнения воспитательной функции не- кой искусственной структуры, именуемой, к примеру, приемной семьей, и т. п. Именно эти отношения по поводу создания семейной формы воспита- ния и передачи в такую семью ребенка и принято именовать правоотноше- ниями по устройству детей, оставшихся без попечения родителей. Семья, по признанию ученых, – одна из величайших ценностей, создан- ных человечеством за всю историю своего существования. Ни одна нация, ни одна культурная общность не обошлась без семьи. В её позитивном развитии, сохранении, упрочении заинтересовано общество, государство, в прочной, надежной семье нуждается каждый человек независимо от возраста Проблема защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сегодня не только не утратила своей актуальности, но и приобрела особую остроту. В России существует феномен социального сиротства. 90 % детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, – социальные сироты, т.е. дети-сироты при живых родителях [3]. Численность детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение отчетного года