Российский конституционализм: история и современность: Сборник материалов III студенческой научно-практической конференции

III региональная студенческая научно-практическая конференция 142 Е. А. Хлебникова Научный руководитель – кандидат политических наук П. В. Петрушечкин Тульский государственный педагогический университет им. Л. Н. Толстого МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ КАК СПОСОБ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ Статья 32 Конституции РФ закрепляет право граждан на равный доступ к государственной службе. На гражданскую службу могут быть приняты гра- ждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие госу- дарственным языком РФ соответствующие квалификационным требованиям, которые установлены для замещаемой должности. Одной из важных проблем общественно-политического развития России являются отсутствие активной гражданской позиции, правовой нигилизм зна- чительного числа граждан. Отстраненность граждан от участия в политиче- ской жизни страны осложняет функционирование государственных институ- тов. Механизмы, способствующие вовлечению молодежи в общественные процессы, становятся все более востребованными и актуальными. Интерес представляют такие институты, через которые молодежь может повлиять на решение собственных проблем и процессу становления гражданского обще- ства. В связи с этим важное значение приобретает привлечение активной мо- лодежи к участию в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Однако механизм участия молодежи в управлении государством сегодня несовершенен. Доля молодых граждан в органах законодательной и исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации крайне мала. Одновременно с этим существует проблема отсутствия на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации комплексных программ, обеспечивающих организо- ванное привлечение наиболее подготовленных молодых людей на государст- венную и муниципальную службу, их эффективное участие в делах страны и ее регионов. Для разрешения вышеуказанных проблем необходимо формирование кад- рового резерва государственного и муниципального управления. Значительным шагом в этом направлении стало развитие молодежного парламентаризма. В то же время следует отметить, что положения о молодежных парла- ментах муниципальных образований, как правило, не ставят себе задачи фор- мирования кадрового резерва органов местного самоуправления, в большин- стве муниципальных правовых актов такая норма не закрепляется. Только