РОССИЙСКИЙ КОНСТИТУЦИАЛИЗМ : ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ

62 Е. Р. Титова Научный руководитель – канд. ист. наук С. С. Охендуко Тульский филиал Российской правовой академии Министерства юстиции РФ КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ 1905–1907 гг. Временем превращения российского государственного права в конститу- ционное, стало время Первой русской революции, ее результаты сохранились до гибели самодержавия. Первым важным правовым актом тех лет стал «Ма- нифест об усовершенствовании государственного порядка», подписанный Ни- колаем II 17 октября 1905 г. Он заложил основы института прав российских граждан, гарантировав подданным российского императора «незыблемые осно- вы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности лич- ности, свободы совести, слова, собраний и союзов» [1]‚ сформировал основы российского парламентаризма, установил, «как незыблемое право, чтобы ника- кой закон не мог воспринять силу без одобрения Государственной Думы и что- бы выбранным от народа была обеспечена возможность действительного уча- стия в надзоре за закономерностью действия властей» [2]. Новая редакция «Ос- новных законов Российской империи» (23 апреля 1906 г.) де-факто стала пер- вой российской конституцией, определив права и обязанности российских гра- ждан, полномочия Гос. совета и Гос. думы и других высших органов государст- венной власти Российской империи. Важным институтом российского конституционного права стала избира- тельная система. Первым избирательным законом 1905 г. стало «Положение о выборах в Думу» от 6 августа. Выборы были многоступенчатые, избиратели делились на 3 курии: землевладельцы (34 % выборщиков), горожане (23 %) и крестьяне (43 %). Российская элита считала крестьянство консервативной си- лой, но их «благонадежность» обеспечивалась тем, что крестьяне «просеива- лись» четырехступенчатыми выборами под контролем губернских и уездных предводителей дворянства [3].