РОССИЙСКИЙ КОНСТИТУЦИАЛИЗМ : ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ

36 и свобод граждан и юридических лиц, нести ответственность за исполнение своих обязанностей, формировать положительное общественное мнение в отношении оценки эффективности нотариальной защиты [2, с. 15]. К примеру, в Тульской области по состоянию на 2014 год: – организует деятельность нотариусов Тульская областная нотариальная палата, возглавляемая Дудкиным Валерием Васильевичем, в которой задейст- вованы 80 нотариусов, защищающих права и интересы граждан ТО. Проведенное исследование правового статуса нотариуса в Российской Фе- дерации позволяет сделать ряд выводов, имеющих как теоретическое, так и практическое значение. 1. Процесс развития нотариата в России отличался от процесса развития в европейских странах своей нестабильностью и медлительностью. В европей- ских странах нотариат развивался очень стабильно, поступательно, как того и требовали тенденции соответствующего исторического периода. Долгое вре- мя в России нотариат относился к судебной власти и был зависим от нее. Труд- но представить государство (а особенно государство, имеющее романо-герман- скую правовую систему), не имеющее институт нотариата, так как именно но- тариусы обеспечивают законность в стране, выступают гарантами охраны прав и интересов граждан. Полагаем, нотариат в России – в его истинном понима- нии, со свойственным ему сочетанием публичного и частного интересов – сформировался с принятием Положения о нотариальной части 1866 года. 2. Нотариус играет важную роль в сфере гражданского оборота, его эффек- тивной организации и осуществлении, предупреждении противозаконных дей- ствий, что позволяет нотариусу полноценно реализовывать превентивную функцию [3]. 3. На 2014 год нотариат по утверждениям нотариального сообщества носит чисто удостоверительную функцию, и то только в тех случаях, где есть прямое указание законодателя. При этом низкая правовая сознательность граждан не дает им возможности в полной мере оценить всю значимость участия нота- риуса в гражданских правоотношениях. В тех случаях, где есть реальная воз-