РОССИЙСКИЙ КОНСТИТУЦИАЛИЗМ : ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ

11 Изучая общие нормы, становится ясно, прежде всего, что Россия – демо- кратическое правовое государство. Именно эта позиция является базовой точ- кой для деятельности нотариата. Позиционирование РФ как правового государства, означает, что при под- готовке и принятии решений о нотариате и нотариальном процессе, не должны доминировать мотивы политической и иной целесообразности, а должны пре- валировать принципы и нормы права. Особенно актуальным это является в ус- ловиях борьбы за создание нового законодательства о нотариате, когда многие настаивают на огосударствлении нотариата, что было присуще советской пра- вовой системе. Как мы уже отметили, систему нотариального права составляет четкая ие- рархия нормативно-правовых актов во главе с Конституцией. Наряду с Основным законом это ряд кодифицированных и иных законодательных актов, подзаконные и ведомственные нормативные акты. Рассмотрим их более подробно, но прежде обратимся к разграничению полномочий Российской федерации и ее субъектов в области правового регулирования организационных основ нотариата. Среди нормативных актов направленных на регулирование организацион- ных основ нотариата отдельно необходимо выделить подзаконные норматив- ные акты: указы президента РФ и постановления правительства РФ. Они не должны противоречить вышеназванным законам. Кроме того, Федеральное Правительство вправе принимать постановления, содержащие нормы, посвя- щенные основам нотариата, но только в случаях, прямо предусмотренных фе- деральными законами либо указами Президента Российской Федерации. В заключение рассмотрения данного вопроса, хотелось бы акцентировать внимание на необходимости дальнейшего совершенствования института нота- риата. Действующая нормативно-правовая база деятельности нотариата помимо прочего исчерпала свои возможности и не соответствует современному уровню правового и финансового развития государства. Проект нового Федерального закона «О нотариальной деятельности и но- тариате в РФ» разрабатываемый уже несколько лет Федеральной нотариальной