ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ: ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ. 2015

ХI Региональная научно-практическая конференция аспирантов, соискателей, молодых ученых и магистрантов 34 М. А. Буров ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ Научный руководитель – канд. полит. наук, доцент С. В. Краюшкина Тульский государственный педагогический университет им. Л. Н. Толстого «Почести», «посулы» и прочие виды «кормление от дел», стояв‐ шие у колыбели российской бюрократии, надолго определили лицо государственного аппарата нашей страны, а глубоко укоренившиеся в российском обществе вышеуказанные традиции перекочевали в новейшее время. В формировании феномена российской коррупци‐ онной системы участвовали самые различные факторы: традиции восточного типа цивилизации, хроническая нехватка денег в казне, вековая господствующая роль бюрократии, формирование мощной теневой экономики, снисходительность властей к деяниям чиновни‐ ков. Эти некоторые факторы прочно закрепились на теле российской действительности. В 1992 г. вышел указ Президента РФ Б. Н. Ельцина «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» – это был первый антикоррупционный нормативно‐правовой акт российского законо‐ дательства, который послужил отправной точкой в борьбе с корруп‐ цией в РФ. В 1992 г. Президиум Верховного Совета РФ предложил пер‐ вый проект закона РФ «О борьбе с коррупцией», который не был при‐ нят. В 1993–1997 гг. ГД РФ неоднократно пыталась принять закон «О борьбе с коррупцией». Проект закона предусматривал, что борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий должны проводить пра‐ воохранительные органы. Закон предъявлял к лицам, претендующим на выполнение государственных функций, ряд особых предписаний. Но опять подобный закон не был принят. Таким образом, в первые десять лет существования РФ, ничего существенного в области антикоррупционной политики сделано не было. В связи с этим оценки и мнения государственных и обществен‐ ных деятелей последовали незамедлительно. В 1998 г. доктор юриди‐ ческих наук Н. И. Матузов отмечал, что «привилегии, злоупотребле‐ ния, коррупция начальников приобрели такие формы и масштабы, которые даже и не снились чиновникам советского периода». В 1999 г.