Молодежь и наука - третье тысячелетие: Материалы студенческой научно-практической конференции с международным участием

54 Стоит начать с того, что в Конституции Российской Федерации, Семейном Кодексе, федеральных конституционных и федеральных законах Российской Федерации отсутствует понятие «неполная семья». Однако именно данная кате- гория является одной из важнейших в вопросе социального обслуживания населения. То есть, государство предполагает поддержку и определенные льго- ты для неполных семей, но в федеральных нормативных правовых актах толко- вание данного понятия отсутствует. Обратившись к Национальному стандарту Российской Федерации по во- просу социального обслуживания населения, который содержит следующее определение неполной семьи: «семья, в которой детей или ребенка воспитывает один из родителей» [2]. Более развернутое толкование мы можем найти в Соци- альном Кодексе Санкт-Петербурга: «семья, в которой единственный родитель воспитывает одного и более детей в возрасте до 18 лет, в случае если родитель имеет статус одинокой матери (одинокого отца), второй родитель умер, при- знан судом безвестно отсутствующим (умершим), лишен родительских прав (ограничен в родительских правах), решение суда (судебный приказ) о взыска- нии алиментов либо соглашение об уплате алиментов на этих детей вторым ро- дителем не исполняется» [6]. Проанализировав данную дефиницию, можно утверждать, что относительно алиментных обязательств понятие неполной се- мьи применяется только при условии уклонения от их уплаты. В таком случае речь идет о взыскании алиментов в судебном порядке. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации со- держится пояснение о субъектах, которые имеют право на обращение в суд по вопросу взыскания алиментов на несовершеннолетнего ребенка. Заявителями могут выступить: один из родителей ребенка; опекун (попечитель) ребенка; приемные родители; усыновитель, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанно- стей ребенка с другим родителем; организация для детей-сирот и детей, остав- шихся без попечения родителей, выполняющая обязанности опекуна или попе- чителя; орган опеки и попечительства. Субъект обращения обязан предоставить доказательства о том, что лицо, с которого предполагается взыскания алимен- тов, действительно является родителем ребенка. Стоит отметить также то, что ребенком в этом вопросе признается лицо, которое не достигло восемнадцати- летнего возраста, не приобрело полной дееспособности в результате эмансипа- ции или вступления в брак. Таким образом, после развода родитель, воспиты- вающий ребенка до 18 лет самостоятельно, имеет право на обращение в суд по вопросу взыскания алиментов с бывшего супруга, который не выплачивает средства на содержание несовершеннолетнего [3]. Порядок взыскания алиментов на ребенка в Российской Федерации пред- полагает, что суд обязан удовлетворить требование, вне зависимости от трудо- способности родителя или потребности несовершеннолетнего в материальной поддержке. По общему правилу, алименты на ребенка взыскиваются в долевом отношении к доходу родителя ежемесячно. Однако, Семейным Кодексом Рос- сийской Федерации предусмотрен вариант взыскания в твердой денежной сум- ме или одновременно в двух формах [5].