УЧЕНЫЕ ЗАПИСКИ КАФЕДРЫ ИСТОРИИ КПСС 1970 Г.

стройки его системы, путях ее совершенствования. В. И. Ле­ нин подчеркнул, что необходимо превратить органы контро­ ля в действенный инструмент государства. «Мы должны сде­ лать Рабкрин,—писал Владимир Ильич,—как орудие улуч­ шения нашего аппарата, действительно образцовым учрежде­ нием» *. Для превращения РКИ в такие органы В. И. Ленин считал необходимым повысить направляющую и организующую роль Коммунистической партии в них. Для этого следовало укре­ пить органы контроля партийными кадрами, расширить сос­ тав Центральной контрольной комиссии при ЦК РКП (б), соз­ дать единую систему партийно-государственного контроля, в которой бы соединялся широкий контроль масс (что давала РКИ) с авторитетным, оперативным, квалифицированным партийным контролем. Этот путь В. И. Ленин считал главным условием улучшения деятельности всех контрольных орга­ нов в стране. XII съездом партии (апрель 1923 г.) были приняты пред­ ложения В. И. Ленина о перестройке системы контроля в стране. Начался пропесс создания единой системы партийно- государственного контроля, который проходил и в Тульской губ.1 2. Была создана Тульская губернская контрольная комис­ сия—Рабоче-крестьянская инспекция (губКК—РКИ), пред­ седателем которой был назначен А. Я. Фектер, работавший на этом посту до 1926 г. В соответствии с решением XII съезда штат контрольных органов был резко сокращен, но уделялось особое внимание подбору кадров. Если на 1 апреля 1923 г. Тульская губРКИ состояла из 100 человек, то с 1 октября 1923 г. ей по штату полагалось лишь 35. Но возросла доля коммунистов с 9% до 50% всего состава3. Была создана особая аттестационная комиссия при губКК —РКИ, которая отбирала кандидатов в штат контрольных органов, наблюдала за работой вновь приглашенных в единые органы и давала свое заключение. Реорганизованные органы контроля сосредоточили свое вни­ мание на решении народнохозяйственных задач, глубоком анализе состояния хозяйства, улучшении работы госаппарата. Тульская губКК —РКИ в 1924 г. проверила работу низо- 1 В. И. Л е д и н, Поли. собр. соч., т. 45, стр. 391. 2 Реорганизация коснулась первоначально лишь центральных органов, а местные работали на прежних основаниях до XIII съезда партии (май 1924 г.). 3 Отчет Тульской губКК — РКИ. Изд. Тулгубкома РКП (б). Тула, 1924, стр. 19. 16