ТОЛСТОВСКИЕ ЧТЕНИЯ. 1998. Ч.1

граждан. Можно сказать и по-другому: гражданское общество - это сфера самостоятельных общественно-значимых действий граждан. Гражданское общество задается деятельностью и отношениями суве­ ренных индивидов. Однако оно, в свою очередь, и определяет стандарт поведения людей: как суверенных, лояльных (законопослушных), но сво­ бодных граждан. Разница между современным понятием гражданского общества, которое получило развитие в последние два-три десятилетия, и класси­ ческого, в частности гегелевского, заключается в том, что гражданское общество последовательно отличается не только от государства, но и от экономики. Посредством концепции гражданского общества предлагается модель общества, сфокусированная не на политике и не на экономике, а на самом социуме [3]. Поэтому для эффективного функ­ ционирования гражданского общества столь важной считается разви­ тость неполитических и в целом неклассовых форм коллективной жизни, которые связаны правовыми, гражданскими, публичными ин­ ститутами общества. Действенность гражданского общества обеспечивается системой не­ политических институтов, к которым следует отнести общественные (гражданские) объединения, средства массовой информации, местные органы самоуправления, независимые университеты, церковь, профсо­ юзы, различные формы общественной кооперации и др., выполняю­ щие роль противовесов как государственной власти, так и разного рода социальным образованиям корпоративного, кланового, узко-группово­ го характера. Они должны быть достаточно сильными, чтобы препят­ ствовать любым проявлениям как тирании, так и анархии. При этом внутренне они должны быть достаточно свободными, чтобы их члены (участники) были вправе при желании сами решать вопрос о том, сохра­ нять ли им свое членство (участие). Отнюдь не всегда такие организа­ ции совершенно открыты для вступления новых членов. Как правило, присоединение к ним (вступление в них) предполагает прохождение тех или иных процедур и выполнение определенных условий. Благодаря этому неполитические институты и могут сохранять свою эффектив­ ность в качестве противовеса государственной власти. Однако основным инструментом, ограничивающим государствен­ ную власть, выступает система права, закрепленного в конституции и законодательстве. Политическая модель гражданского общества как сферы взаимно упорядоченных и равнопредставленных интересов (индивидуальных и корпоративных) противостоит не только всевлас­ тию государства, но и любым формам анархизма. 57