Исследовательский потенациал молодых ученых: взгляд в будущее - 2025
48 Таким образом, теперь концепция изменений представляется не просто сво- дом техник, а целостным подходом, позволяющим разобраться и управлять про- цессом изменений в обществе. Основной идеей концепции изменений является создание условий для успешного внедрения изменений в интересах благополу- чия человека и развития общества в целом [1, c. 3]. – анализ проблем (дерево проблем), анализ условий, порождающих про- блемы, а также риски и пути их преодоления; – определение ключевых заинтересованных сторон (стейкхолдеров) – тех, кто участвует в реализации инициатив и получает от них выгоду; – механизм воздействия, показывающий связи между ресурсами, целями и результатами, необходимыми для достижения задач; – матрица результатов, отражающая цепочку ожидаемых результатов про- граммы: от необходимых ресурсов и затрат до долгосрочных эффектов и изме- нений в социальной сфере; – предположениями по тому, что должно произойти, чтобы запланирован- ные результаты были достигнуты; – рисками, способными негативно повлиять на реализацию политических решений; – индикаторы, фиксирующие результаты и эффективность программы [3, c. 43]. Концепция изменений включает в себя подготовительный этап и основной этап, при этом последовательность реализации обоих этапов предустановлена. На подготовительном этапе, как правило, используются несколько инстру- ментов государственной политики, на основном – только один. На первом этапе необходимо четко сформулировать проблему в субъективном ракурсе государ- ственной политики. Для того чтобы это сделать, необходимо разобрать проблему на составные части, установить причины проблемы, составить полный перечень и выявить те ее составляющие, которые можно решить с помощью инструментов государственной политики. Главной задачей этапа является выделение элемента, который может быть решен с помощью имеющихся у государства инструментов воздействия. На этом этапе также важно выделить всех заинтересованных сторон, которые могут первично повлиять на предложенное решение проблемы. Задача состоит в выявлении конечных исполнителей и конечных бенефициаров органи- зации. После этого подбирается единственный инструмент для осуществления из- менений и начинается основной этап внедрения изменений. На нынешнем этапе анализа внимание акцентируется на синергиях госу- дарственных структур и механизмов, обеспечивающих достижение намечен- ных целей. Самый важный элемент этого процесса – это формирование карты результатов – детализированного плана с перечислением пошагового пути до- стижения конечной цели. Эта карта выступает навигатором, в котором четко сопоставляются задействованные механизмы и результаты. Она демонстри- рует механику перехода из одной стадии в другую и конечную цель. Карта актуализирована индикаторами, охватывающими как количественные, так
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy ODQ5NTQ=